推翻卡扎菲为利比亚人带来的最大收获是,已经缺席了42年的公民社会在这个国家开始出现。无论是在革命期间还是革命后,它都是推进国家正常化的一个重要因素。
在利比亚米苏拉塔郊区的一条路边,一块由当地商人资助的大型广告牌上写着这样的字样:明天会更好。
看到此景后,英国广播公司(BBC)记者马克·厄本心生疑惑:这究竟是代表了某种乐观心态,还是意味着在推翻卡扎菲的革命开始一年之际,人们感到失望和焦虑,以至于需要用这样的口号来鼓舞自己?
一个月前,利比亚刚刚度过了一个盛大的节日,庆祝推翻卡扎菲的革命行动爆发的日子。
的黎波里的一名作家最近表示,利比亚人心里正出现悲观的情绪。据BBC的报道称,很多人甚至不敢公开谈论这些。其中一个匿名者表示:目前的状况,在革命前不会发生,“当时,除了卡扎菲,利比亚的一切都不错”。
在离开卡扎菲的日子里,利比亚是否已经变得更好,正成为越来越多人谈论的话题。许多人来到已经获得了和平的这片土地上,寻找各种证据。但还很难说,他们现在就能给出一个清晰的答案。
停滞的国家
坦白讲,关于国家前途的疑问越来越多。
部分忧虑,来自曾经支持革命者推翻了卡扎菲的外国人。
不久前,多家媒体报道了国际特赦组织、人权观察等团体发布的报告,报告指出,利比亚目前仍然广泛存在着无故监禁和酷刑。这让一些欧洲人越来越不舒服。
据英国《卫报》报道,不久前,利比亚多处英联邦战争士兵墓地的墓碑被穆斯林极端分子砸毁。少数西方人甚至开始表示,他们很后悔“支持这些极端分子推翻了卡扎菲”。
令欧洲人担心的,还包括利比亚经济上的停滞、中央行政的明显瘫痪,以及法律和秩序仍然被军事组织所掌握的事实。
作为一个国家,利比亚不用为钱担心。外国政府已经解冻了超过600亿美元的资产,并化为现金输送至利比亚。而因战争停止的石油生产,眼看就要恢复到每天200万桶的产量。财政收入正在涌进利比亚。
但这反倒让不少人开始追问:既然国家有这么多钱,为什么失业率还在增加,而大量政府建设项目仍然停顿不能开工?
目前掌管利比亚的,是全国过渡委员会(NTC)和临时政府。这两个机构都将在6月的选举后解散。而在那之前,他们并不愿意做什么大的决定,比如开始建设高速公路或其他大的建设工程。
BBC采访过一个土耳其商人。从革命胜利后,他已经8次访问利比亚,仍然没有重启他战前的一个建设工程。
对利比亚人来说,目前领导国家的是一群陌生人。新任的部长和全国过渡委员会成员都是些生面孔,大部分利比亚人都说不出他们的名字,其中有些人甚至几个月来没有公开露过面。
英国驻利比亚大使多米尼克·阿斯奎斯用了委婉的说法来评价这一现状:政府和民众之间的交流仍然在完善。
新动荡的种子
在利比亚,一个按说已经获得了自由的国家,部分民众仍然害怕公开发表对现状的不满和反对。这是一件令人称奇的事情。
分析称,这是由于一些著名角色被杀害,而军事团体的成员则明显享有某种豁免权。最新死亡的人之一,是一名前政权的外交官。几个星期前,他的尸体被发现,带有被虐待的痕迹。
越来越多的报道证实,一些军事组织(比如米苏拉塔军事集团)对昔日的敌人进行了报复。他们报复的对象包括塔沃加城的居民,宣称这里的人支持卡扎菲并犯下战争罪后,武装团体洗劫了这座城市,迫使近3万人从家园逃离。
但这还没完。2月初,部分难民在的黎波里附近的难民点受到攻击,8个人被杀死。人们没有找到任何证据,证明当局曾为保护这些难民或惩罚肇事者做出过努力。
一些外国政府的外交官已经开始质疑说,这样的行动可能会为新的动荡埋下种子。一名外交官猜测,目前在利比亚,支持前政权的人约有20%,但他说,我们不能眼睁睁看着这个数字变成30%甚至40%。
利比亚现任政府需要改进的远不止这些。在与利比亚政府官员的会议中,法国、英国和意大利官员要求他们加速审判被拘留的人。据估计,这样的人超过8000个。一些人权活动家说,很多人被拒绝与律师联系,也不知道自己什么时候会被审判。
从前忠于卡扎菲的地区,比如苏尔特、巴尼瓦利德和塔卓拉,有很多困苦群众需要援助,但观察家们忧心忡忡地表示,他们现在还很难指望国家的新主人提供什么帮助。
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我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。