日前，《济宁市2016年农村危房改造工作实施方案》出台，今年我市计划完成中央和省级农村危房改造任务3203户(含泗水县、金乡县任务)，将居住在危房中的建档立卡贫困户、农村分散供养的五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户作为农村危房改造补助对象重点。其中，农村低保户、贫困残疾人家庭重建房屋户均补助不低于1.6万元，帮助住房最危险、经济最贫困的农户解决最基本安居问题。

3人以上农户的人均建筑面积最多18平米

“农村危旧房改造建设工作对于改善农村人居环境、促进城乡统筹发展有重要意义，近几年我市危房改造工作备受市民关注，每年都会开展危房改造工作，就是为了让更多农户住上优质房、放心房。”据市住建局工作人员介绍，今年我市将继续加大扶贫力度，为改善农村住房条件提供坚实保障，将在今年11月底前全面开工建设，明年5月中旬前全部竣工。

改造后住房建筑面积要达到人均13平方米以上；户均建筑面积宜控制在60平方米以内，可根据家庭人数适当调整，但3人以上农户的人均建筑面积不得超过18平方米。各县(市、区)要在县域范围内实行门牌编号设置统一、门窗更换统一、室内地面硬化统一、吊顶统一、内外墙粉刷统一。从农村实际出发、因地制宜，充分考虑农户的经济承受能力和生产生活习惯，尊重当地自然和建筑形式，并在改造中尽量加强地方建筑材料的使用，体现民族和地方建筑风格，注重保持田园风光与传统风貌。

在同等条件下，符合保护发展规划、传承传统建造技术的优先安排，已有搬迁计划的村庄不予安排。农村危房改造工作中，涉及县级以上文物保护单位的搬迁和改扩建项目，应依法履行相关报批手续，对传统民居进行抗震改造不得破坏其传统风貌。

低保户、贫困残疾人补助标准同比上涨1000元

“今年与去年危房补助最大的不同便是，今年农村低保户、贫困残疾人家庭重建房屋户均补助不低于1.6万元，同比去年增长1000元；建档立卡精准扶贫户重建房屋户同等条件下户均补助再增加1000元。”市住建局工作人员说，农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的建档立卡精准扶贫户、农村分散供养的五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。只要鉴定属于整栋危险(D级)或局部危险(C级)的房屋，各县(市、区)按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求，合理确定补助对象。

农村危房改造资金以农户自筹为主，各级政府补助为辅，多渠道筹集改造资金。我市补助资金分类标准分为：修缮加固户均补助不低于0.5万元；五保户重建房屋户均补助不低于1.8万元；农村低保户、贫困残疾人家庭重建房屋户均补助不低于1.6万元；其他贫困户重建房屋户均补助不低于1.4万元；建档立卡精准扶贫户重建房屋户同等条件下户均补助再增加1000元。

在改造过程中应因地制宜，分类实施努力提高补助资金使用效益。拟改造农村危房属局部危险(C级)的修缮加固，属整体危险(D级)的，可加固的要优先选择修缮加固，其次拆除重建。

危房改造一户一档管理

资金补助直接发放到户

“符合危房改造条件的农户，由户主自愿向所在村委会提出书面申请，并提供身份证、户籍、五保(低保、残疾)等证明材料。随后，经过集体评议、乡镇审核、县级审批、签订协议等7道环节，资金补助将直接发放至危房改造户，并在信息系统中上传补助资金支付到农户账户凭单的照片。”市住建局工作人员说，改造住房竣工后，由县级住房城乡建设部门牵头，发展改革、财政、扶贫、民政等相关部门参与，改造住房经验收合格后，县级住房城乡建设部门与补助对象办理交接和入住手续。

按照《方案》要求，我市将建立完善危房改造农户纸质档案，实行“一户一档”档案管理制度，批准一户、建档一户。其中，档案表按照全国农村危房改造农户档案管理信息系统(以下简称信息系统)公布的最新样表制作。在完善和规范农户纸质档案管理与保存的基础上，严格执行农户档案信息化录入制度，将农户档案及时、全面、真实、完整、准确地录入信息系统。

此外，对已录入农户档案信息的，应合理处置系统中重复的农户档案。由政府部分补贴改造后农户住房产权原则上归农户所有，并根据实际情况做好产权登记。完全由政府出资新建、免费提供给农户居住的住房，其产权可归村集体所有。

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