林则徐是中国近代史上伟大的民族英雄，他虎门销烟，抗击英国侵略者。这位民族英雄在济宁也留下过自己的足迹，虽然只有166天，但林则徐一刻也没有闲下来，他马不停蹄，在这短暂的时间里主持戴村滚水坝修筑工事、济宁州运河两岸修筑工事、兖嘉运河东岸修筑工事等十五项主要水利工程，向道光皇帝上了近五十个奏折。山东省历史学会会员、济宁市第十五中学历史高级教师、曾担任市政协委员的刘广新，从1985年开始研究林则徐，三十年来，他搜集、撰写了很多关于林则徐的资料和论文，并于1995年、2005年、2015年参加林则徐诞辰210周年、220周年、230周年学术研讨会。12月4日，刘广新向《文化周末》记者讲述了林则徐与济宁的故事。

到任济宁前的请辞

从道光十一年(1831年)十二月初七，到道光十二年五月二十五日交卸河督篆务，林则徐在济宁担任了166天的河道总督。来济宁之前，林则徐在江苏任江宁布政使，他宣力勤劳和干练的施政才能，深得道光皇帝的眷顾。道光十一年的十月初七，道光皇帝降下谕旨，将林则徐调任河东河道总督。

获知这一消息后，林则徐并没有马上来济宁上任，他以河工责任重大，自己不谙河务为由向道光皇帝上书请辞。林则徐认为自己本未经习河工，对河防形势和土、埽各工作法均不熟悉，而且河务是贪官污吏钻营的巢穴。林则徐力陈不熟悉河务，不适合担总河重任，实际上是河工积弊难除而有所顾虑，希望通过请辞而获取更大的支持。

对于历来的河工积弊，道光皇帝也深知。他的臣子们经手河务，贪污中饱，已经成为积习，他也想整顿一番。当时国家支付的治河款项虽然不少，但治河收效甚微，除技术条件限制外，治河款项经层层克扣，用于河务上已经所剩无几了。河督是当时官员营私的肥缺，许多人为争此位而排挤倾轧。接到林则徐请辞的奏折后，道光皇帝并没有改变主意，他反而让林则徐立即去上任，不要再请辞。林则徐也知道皇帝的命令改变不了，决心自持刻苦，不避怨嫌，以防意者防川，以纠心者纠吏。

豫、鲁黄运地区水利工程的修建、维护和运作具有鲜明政治特色，与漕运密不可分。林则徐就在这种背景下，启程来济宁就任河道总督。

邹县接受河道总督关防

十一月十五日，林则徐将灾赈之事分别移交后，就由扬州起程，来济宁赴任。这个季节是运河冬季疏浚开工的时节，如果等到上任后再去运河工地检查挑挖的情况，要耽误一些时间。林则徐在奏折中表示：打算沿着闸河北上，顺路正好检查河工情况，以抓紧搞好冬修工程。

一路沿河前来，林则徐到达济宁的时间是在十二月初七。他行至当时的邹县，济宁的官员就前来迎接他，移交河道总督关防，当晚从济宁东门进城。来到济宁后的林则徐，马上就进入了工作状态，一刻也没有闲下来。东河河道总督管辖着山东、河南两省境内的黄河、运河的防修事务。林则徐到任后，正好是严冬时节，山东运河沿岸冰冻雪阻。为了第二年漕运的畅行无阻，林则徐立即布置运河挑挖工程。他在十二月十九日给道光皇帝上了一道奏折，交待了他到任后的工作，他向道光皇帝表示，将随时前往河工工地上检查工程进度和验收工程质量，如果有偷工马虎的人，一旦查出来，立即处罚。并保证按期完工，不耽误第二年春季启坝铺水。按照当时的定制，济宁附近各湖存水的情况，每月要向朝廷查开清单汇报一次。林则徐到任后，就在奏折中附具清单，将运河西岸自南而北的微山、昭阳、南阳，南旺四湖及运河东岸自南而北的独山、马场、蜀山、马踏四湖水深尺寸逐一开明。

在济宁治河期间，林则徐秉政廉明，不计嫌怨。下属见新任总河如此严厉认真，个个宾服，不敢马虎从事。1832年的除夕夜，林则徐接到道光皇帝赐予他的福字和鹿肉，即对他的奖赏和新春的慰问。道光十二年(1832年)的正月初七，这一年新年刚过，林则徐就从济宁出发，亲自往运河各个工段查验，用了半个多月的时间。南路至滕汛十字河，北路至汶上汛逐一验收完毕。当时北方的早春还是冰冻时节，由于年前腊月连续下了几场大雪，河冻坚厚，施工地段经常要凿起两三层冰层才能掘到冻土，这给施工带来很大困难。林则徐亲自前往工地验工，严格把握质量标准。他发现工段上的泥龙到完工后才一律起除，认为这个规定不利于施工，便立即下令夫役每挑完一段，就起净一段泥龙，避免一下雨又把泥浆冲到河里。在查验工程中，林则徐细心体察、咨访研求，对办理不力的属吏严行纪律。林则徐来到巨嘉汛，发现河工紧急之时，该汛主簿徐恂却督工不慎，河床挖得东偏西斜，深浅不一，日后势必发生淤积，致使河身变弯。林则徐摘去徐恂顶戴，责令他重新督工展宽，然后看督补情形，再定去留。

稽查考核，整顿吏治

不仅仅是治理运河，在居政廉洁、整顿吏治方面，林则徐也用了一番心血。按照清朝的定制，河道总督还有稽查考核的责任。林则徐在河道机关为官期间，把具有水利技术特长的官员安排到河道机关任职，把不熟悉水利技术却有地方任职经验的官员调往地方任职。林则徐任河道总督期间，就有关水利官员的任职情况连续十二次上奏折，得到道光皇帝批准，使他们各自发挥应有作用。从这些水利官员的选任可以看出黄、运地区水利管理的某些特点。

东河下辖河南、山东四道，四道经管河库钱粮。道光十二年正月初四，林则徐亲自到运河道、兖沂道逐数盘查钱粮，并当堂查对库册及收支月报库簿，查验结果与现存银行数均宜相符。随后，他又去到开归、河北两道盘查。林则徐将道光十一年(1831年)河南、山东两省黄运河各道属用银总数作结，并与上三年用银数量作了比较。在奏折中，林则需附上了清单，把各支付款项作了一一说明，清清楚楚，分毫不差。

运河部分堤防闸坝年久失修，枯水季节济运之水不能输进，雨季运河暴涨宣泄不畅。为了保证漕运的畅通，林则徐上任后极其重视重点工程，如山东泉河厅东平州汛戴村滚水坝，是遏汶济运的关键工程，林则徐亲自到现场督阵拆修，竣工后及时上奏清廷。道光十二年四月十五日，林则徐又上奏清廷，请求修运河厅济宁州汛五处堤工、民堰、减水闸。将请修工程逐一陈述，林则徐本着节约的原则，按工造价、减之又减，并无虚浮。井请求速速拨帮动工，使漕船重运未到和汛水未长之前一律赶修完毕。

事必躬亲，查验黄河料垛

林则徐在勘察运河的同时，还兼顾察验黄河河务。林则徐前往黄河两岸，查验河防各厅的料垛。这些料垛是用高粱杆子、杨柳枝和泥土混合而成的垛子。每个长约六丈、宽一丈五尺，按照修防的需要，料垛应该贮放在河堤工段附近。河堤工段本就不宽阔，却堆满了从河中挖出的冻土、冰块和施工用的杂料。料垛占地面积大，不能全部放在堤顶。河吏们历来利用这种机会从中贪污作弊，并想出各色花样，如堆在堤上放好的秸料，作为门垛。垛底层架井虚空，用朽黑腐烂的秸料填塞，作为滩垛。还有理旧翻新，名为并垛，以新盖旧，叫做戴帽。秸料是修防的第一要件，朝廷每年花费大量白银从各地购置调运，但每年水灾来临的时候，却无充足的料垛以护防，水患任然频繁。

林则徐下决心逐垛细致拆验，他亲自从黄河北岸的曹考厅查起，挨次排查。以往河督只是听听唱报，看看外表。但林则徐不一样，他事必躬亲，亲自测量料垛的高宽尺寸，推算评估险情地段的贮备数量，观察料垛的新旧虚实。查至兰仪厅蔡家楼料垛时，见垛底贮潮温之料，当即决定将该厅同知于卿保撒任，并责成接任之员逐垛拆晾，晾干有所折耗，仍著落于卿保赔补。

林则徐两次去黄河大堤，历时月余，前后检查黄河两岸七千多个料垛。道光皇帝见奏折中对料垛诸多弊端查验甚详，便朱批：向来河工查验料垛，从未有如此认真者。

林则徐认真从事，博得沿河兵夫居民啧口称道，每到厅汛工地，观者如堵。

按照清代的定制，东河所辖各营除黄运修防官兵不核弓马外，其余河标中、左、右、守城四营，例由河臣校阅考核。道光十二年(1832年)四月十五日至二十日，林则徐在济宁州城东南演武厅校阅河标四营官兵。考核中林则徐发现官兵所用弓力软者居多，于是他下令较准定式，使习硬弓，并将陕西总督杨迂春所制的阵法绘图后注上说明，发放各标官兵演习操练。河标营分别住在44个汛地，计360里之长，担负着警卫河防和漕运的责任，差事繁多。

卸任河道总督，离开济宁

在林则徐到任济宁七十余天的时候，即道光十二年(1832年)二月十八日，林则徐接到了调任江苏巡抚的命令。

接到调令，林则徐并没有马上离开，而是继续等待新任河督的到来。在写给友人、福建同乡刘闻石的信中，他表达离职河督担任江苏巡抚的矛盾心情。他感到河工难办，以离为佳，本想于河工剔除弊端，却积弊甚深，人际复杂，阻力重重。据有关文献记载：当时琦善与权贵穆彰阿相勾结，中饱私囊。济宁也成为他们贪赃窝赃之地，河道衙门及地方官员也被拉拢成为其党羽。惇亲王曾上书道光帝要厘除弊端，除掉赃地。林则徐正是在这种背景下来济宁赴任的，后由于穆彰阿从中作梗，林则徐上任不久即调任江苏巡抚。

在另一封信中，林则徐又一次述说了自己离任河督、就任江苏巡抚而担心日后事务纷杂棘手的矛盾心情。林则徐在河道总督任内深恶官场腐败，但积重难返，他保持正直清白的名誉难免要受到排斥打击。不久，新任河督吴邦庆到任。五月二十五日，林则徐在台儿庄与新任河督吴邦庆见面，并交接印信。林则徐交卸河督篆务，离开了济宁，结束了他166天的河道总督任期。

刘广新说，短短百余天的任期，在林则徐数十年的官迹之中，略显微不足道，但是林则徐忠于职守，笃行不苟，兢兢业业，宵衣旰食。在这短暂的时间里，他完成了多项工程，马不停蹄在运河大堤和黄河大堤上巡视，在山东与河南两省之间来回奔波，主持修筑水利工程，造福了一方百姓。

济宁文化