民生政策不能总是“周末见”

2017-01-11 03:35:55 来源:济宁新闻网

魏英杰 时评作者

可能现在还有许多人不知道,杭州的小汽车限牌政策又有了新变化。1月6日晚上,杭州市政府官网上挂出了《杭州市小客车总量调控管理规定》的全文。据了解,该通知发布时已经接近午夜,通知本身既是当日通过又是当日立即施行。

这种做法非常特殊,但并不罕见。如果人们还有印象的话,2014年3月杭州也是于晚间推出限牌措施,并于次日零点就立即实施,在当时引起不小的轰动效应与争论。而这一次的信息发布不仅是在夜间,而且临近周末,这可苦了负责相关新闻报道的记者了。这大半夜的,能找谁问具体情况?

但这当然不是记者能否及时采访报道的问题,而是涉及公众能否及时了解政府公开信息的问题。记者采访不到相关部门及其人员,对文件本身的解读可能不全面,而光凭在网站上公开的相关文件,大家是否及时看到是一回事,能不能看得懂又是另一回事。虽然和上述通知一起发布的还有一个政策解读文件,但说实话,要看明白这个版本和上一个版本有什么区别(如个人申请增量指标的资格认定标准),并不是一般人能做到的。

那么就要问了,有关部门为何选择在周五晚上发布相关文件?这是为了避免像上次那样,有些人“闻风而动”,还是纯粹就是一个技术问题(如凑巧这时候签发)?若是为了减少政策影响,有关部门更应在文件正式发布后,进行详细、明白的解读,让人们及时了解政策,而不是把文件“高高挂起”了事。如果选择这时间发布只是“纯属巧合”,也表明有关部门没有把这件事情的重要性放在心上,没有正确认识相关政策对社会民生的广泛影响。房子、车子,对人们来讲都是大事,而公众的大事,也应是摆在政府面前的大事才对。

还有必要问,有关部门这么做,究竟有没有怕惹麻烦、懒惰懈怠的动因?拿这个问题去问有关部门,自然问不出什么结果。即便杭州有关部门选择在周末晚上发布这一重要信息,有其偶然因素,就全国范围而言,重要公开信息“夜半鸡叫”“周末见”,却是一个常见现象。关注热点新闻事件的人们经常会发现,一些关注度很高的新闻事件官方通报,要么是在晚上公布,要么是在临近周末公开,看上去感觉有关部门的官员们都很忙的样子。实际情况是不是这样,大概只有他们自己清楚,但对公众来讲,如文章开头所说的,这可能意味着更多信息不能及时公开与传递出来。

多数政府信息涉及社会公众切身利益,或需要每个人知情,或需要社会广泛知晓并参与,所以,政府信息公开工作的原则是“以公开为原则,不公开为例外”,这个原则对政府部门均有一定约束性。就此而言,一些地方政府部门采取“拖”字诀,把必要的公开信息“晚上见”“周末见”,尽量减少信息的曝光度与传播率,其实质是对《政府信息公开条例》的软抵制,也是对自身职责的一种懈怠。

济宁时评