央广网临沂11月24日消息(记者柴安东)据中国之声《央广新闻》报道，2015年山东省临沂市平邑县万庄石膏矿区“12·25”采空区重大坍塌事故联合调查组调查报告日前公布。事故发生时，坍塌区域内的玉荣石膏矿29名井下矿工被困，经全力救援，截止今年2月6日救援结束，有15人获救升井，1人死亡，13人失踪，直接经济损失4133万多元。事故的性质和责任等关键问题，相关的调查报告是如何认定？

调查组认为导致26人被困事故的玉荣石膏矿地下紧挨着一座长期停产整合的万枣石膏矿发生了采空区石灰岩断裂垮塌，从而引发了玉荣石膏矿的垮塌，是直接原因。玉荣商贸有限公司没有落实采空区监测治理主体责任是事故发生的主要原因。调查组认为，政府及有关部门对停产矿山采空区监测和治理监督不到位，对相关地质断裂坍塌危害性缺乏认识，是事故发生的重要原因。事故的性质被认定为生产安全事故。

涉事企业的平邑县玉荣商贸有限公司玉荣石膏矿，三人因涉嫌重大劳动安全事故罪已被移送平邑县检察院审查起诉，分别是其法人代表尹升、生产经理刘运旺、安全经理管庆刚。还有万庄石膏矿矿长、万庄膏业有限公司总经理马丛波，他在事故发生后的2015年12月28日下井参与救援时自杀身亡，公安机关对他不予追究刑事责任。同时，还对平邑县玉荣商贸有限公司处以300万元人民币罚款。

相关政府管理部门的责任认定拟以涉嫌玩忽职守罪追究两人刑事责任，分别是平邑县国土资源局地质环境监测站站长徐洪祥，和地质环境科科长赵向阳。

建议对14人党纪、政纪处分。包括对平邑县原县委书记丰程秀免职，给予党内严重警告和行政降级处分，对原县长刘春波撤销党内职务和行政撤职处分、降为副处级非领导职务，对原常务副县长冯青松行政记过处分。其余11人，分别来自县国土资源局、县安监局和事故发生地的保太镇，其主要负责人和相关部门负责人也有相应处分。

15名获救升井的矿工，去年12月26日前获救的11人先后在今年的2月22日前治愈出院。剩下的4名矿工在事故发生后被困井下36天后，通过地面大口径钻孔获救，经医院治疗也在今年2月22日治愈出院。另外还有遇难和失踪的14名矿工，相关部门在今年2月3日按规定跟他们的家属签订了赔偿协议，并已支付赔偿金。

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