司法不公开、不透明,难以避免当事人和社会公众提出质疑。11月7日,《法制日报》记者从河南省高级人民法院获悉,河南法院实行裁判文书上网公开已近9年,累计有227万余份裁判文书“晒”在网上,河南裁判文书网被誉为“西方法学界研究我国司法制度的资源富矿”。
河南高院院长张立勇认为,司法公正不能仅仅停留在法官的个人认知中、停留在审判庭里,只有让老百姓接受了、认可了,才是真正的公正。裁判文书是衡量司法公正性的重要载体,把裁判结果挂在网络上、晒在阳光下,有勇气接受围观,有底气面对挑剔甚至指责,才能在反复磨合中赢得社会公众的理解和信赖,让公正走下高高的审判台,走进群众的心坎里。
2008年5月,在没有现成模式可供借鉴、没有成熟制度作为指导的情况下,河南法院正式拉开裁判文书上网序幕。2009年10月,河南三级法院裁判文书同步上网,成为全国首家实现全省三级法院裁判文书上网全覆盖的省份。
为避免出现选择性上网,河南高院提出“上网公开为原则,不上网公开为例外”,对不予上网的裁判文书逐份审核、严格把关。河南法院逐步建立完善了通报考核、舆情收集、质量评查、优秀裁判文书评比等机制,并将相关工作开展情况纳入年度绩效考核,有力促进了裁判文书上网的规范化、制度化。
张立勇认为,挂在网上的裁判文书,不仅体现出法官的价值取向、法律素养和文字功底,更直观反映出裁判过程的廉洁清正,有效倒逼精密司法,压缩了腐败空间,有助于统一法律适用和裁判尺度,使司法更接地气,涉诉信访大幅减少,也搭建起普法教育的新平台,使社会公众能够提前了解类似案件的裁判方向,有效指导理性诉讼。
在实现裁判结果公开的基础上,从2010年开始,河南法院大力推进审判过程公开,实现庭审网络视频直播。目前已直播各类案件14万余件,全省三级法院全部开通司法政务网站,河南高院“豫法阳光”微博连续4年被评为“全国十大政务微博”,司法公开的广度和深度持续拓展,开放、动态、透明、便民的阳光司法机制正在逐步形成。
本报郑州11月7日电
济宁社会新闻