大众网青岛8月15日讯（记者 宋佳）15日上午，青岛市召开全市旅游专题工作会议，贯彻落实全省旅游产业大会精神和市政府主要领导指示要求，研究部署全域旅游、滨海度假、厕所革命、乡村旅游和旺季旅游市场秩序等工作，青岛市副市长黄龙华主持会议并作了重要讲话。与会领导观摩了崂山大河东、八水河2个旅游厕所以及东麦窑农家乐等景点，对项目开发建设作出充分肯定。

会议强调，应从多方面着手，发挥优势、做强长板，着力优化旅游产业布局。加快推进全域旅游健康发展，将作为下一步重点工作计划；加快推进乡村旅游提档升级，优化产品结构，打造乡村旅游精品项目；加快进度，务求实效，加快推进“厕所革命”，让厕所更经济环保，与周边环境融为一体；严格执法、加强监管，切实抓好旅游秩序综合整治，加大执法检查力度，完善统一投诉统一受理转办机制。

发挥资源优势 打造旅游“拳头产品”

今年1月，青岛市被国务院定位为 “国家沿海重要的中心城市和滨海度假旅游城市、国际性港口城市、国家历史文化名城”。青岛市副市长黄龙华在会上指出，发展全域旅游，规划是引领，创新是关键。要把打造滨海度假旅游城市作为青岛发展全域旅游的重要支撑和引领，突出海洋优势特色，丰富度假旅游体系，切实形成海陆互动的旅游发展新格局。

发展全域旅游，青岛市具有得天独厚的自然景观和丰富多元的历史文化资源及良好的旅游产业基础。石老人和凤凰岛这两大国家级旅游度假区作为核心关键词，琅琊台、灵山湾、田横岛、大沽河这四个省级旅游度假区作为引领带动，加快完善东、西两大度假旅游集群的规划建设，开发经营好邮轮母港、邮轮停靠港以及海岛等旅游资源，配置好游船游艇码头、海上旅游集散体系等海洋旅游基础要素。发挥优势、做强长板、补齐短板，加快推进全域旅游健康发展，进一步提升我市旅游业整体水平。

精准扶贫因地制宜 推进青岛乡村旅游提档升级

发展乡村旅游是促进新型城镇化、美丽乡村建设的有效路径，是推进精准扶贫的重要手段，也是促进青岛市旅游业全域发展、加快转型升级的必然要求。

2015年，青岛市乡村旅游接待游客2831万人次，同比增长21%；实现旅游综合收入142亿元，同比增长19%。与杭州、成都等城市相比，青岛的乡村旅游无论是接待游客量、还是旅游收入都还有一定的差距。黄龙华副市长指出，总量的差距反映的是青岛市乡村旅游产业结构上的不合理。目前青岛的乡村旅游大多还局限于田园、果园、民居、林场等浅层次的开发利用，停留在观光、采摘、农家宴、渔家宴等层面，乡村旅游产品体系总体上还处于低端，存在着经营模式雷同，产业链条短，体验程度不高等问题。

有数据显示，青岛市乡村旅游的“重游率”为10%左右，成都市为45%以上，然而发达国家的城市则高达80%。造成“重游率”低的原因，除了产品自身的吸引力低下外，很大程度上是由于乡村旅游“软件”水平不高造成的，这折射出了青岛市乡村旅游的服务品质的巨大的提升空间。

优化产业结构，打造乡村旅游精品项目成为提推动青岛市乡村旅游快速发展、提档升级的当务之急。因此，黄龙华在会上指出，要规范经营管理，提升乡村旅游“软件”水平。要按照乡村旅游特色业态标准，对乡村旅游接待点的服务质量、卫生安全、经营环境等进行全面规范提升。

多管齐下 着力提升旅游服务品质

7月9日，经过旅游部门、公安部门、交运集团等单位的共同努力，青岛市集观光巴士、旅游接驳专线、旅游直通车、旅游超市等功能于一体的5大旅游集散中心正式启动运营，此举旨在加快实现旅游集散中心的集散功能，提升游客公共服务水平，缓解旅游旺季市区交通拥堵问题。

同时，青岛市还将继续推进实施海岸带功能优化调整和环境综合整治，加快推进环湾绿道建设，全面提升旅游度假地的服务功能和景观价值。

此外，黄龙华还指出，要守住安全底线，加强消防安全、交通安全、食品安全、标准标识及特种设备的安全检查和执法力度，消除安全事故隐患。市消费市场秩序整治指挥部要充分发挥作用，加强统筹协调和组织指挥，相关执法部门要聚焦重点领域、重点区域和重要时间节点，加大执法检查力度，对侵害游客合法权益、扰乱旅游市场秩序的违法犯罪，要保持“零容忍”，发现一起、查处一处，切实净化旅游市场秩序，切实保障游客旅游服务品质。

最后，省编办已经正式批复青岛市组建旅发委，目前正在推进。下一步，要充分发挥综合协调职能作用，进一步促进部门联合、资源整合、产业融合，建立符合现代旅游业发展规律的“综合产业综合抓”的体制机制。

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