本报讯 （记者北梦原 实习生徐晓清）“5分钟的视频，我看了1个小时”，“办理身份证两年未果，派出所称网太慢”……近来流传的这些段子背后，是我国“宽带不宽”的严峻事实。随着我国互联网的普及与发展，网速慢、提速难成了数亿网民最大的困扰。最新的媒体调查显示，对目前宽带网速不满意的用户比例高达73%。

我国网速在令人不满的低位运行，问题出在宽带的“最后一个公里”。“2015年4月21日，为了能用上廉价的光纤宽带、4G努力！”这是北京东城区居民“wszm2010”在网上发布的第1019篇《被免费提速日记》。3年前，北京联通曾进行过大规模的光纤改造以实现宽带提速，但因为小区不符合改造条件，“wszm2010”只能使用以前的4M宽带。

光纤入户率低，已经成为制约我国网络提速的一大难题。早在2010年，工信部就下发《关于推进光纤宽带网络建设的意见》，但电信、联通等运营商在具体操作过程中，却遭遇到新建住宅光纤入户配套设施缺位、老旧住宅改造困难等问题。此外，光纤入户难以绕过的还有物业壁垒、城市建设规划、环境审批等环节。一位电信业人士向记者表示，“有时候，这些问题比竞争对手更难对付。”

除了基础设施和技术层面的难题外，上述专业人士口中的“竞争”也是影响我国网速的重要因素。记者采访发现，电信市场上各运营商的“价格战”、“礼品战”乃至“免费战”此起彼伏。以北京为例，目前北京提供宽带服务的运营商不下10家，但他们之间的竞争却有些另类，网民不但未能从中受益，反而成为受害者。

“联通、电信的互联网骨干网宽带，这是批发市场；卖给千家万户使用的宽带是零售市场。歌华有线、长城宽带等二级运营商要向联通、电信购买宽带再卖给用户。批发商和零售商形成了直接的竞争。”北京邮电大学阚凯力教授向记者介绍说，联通、电信往往在批发市场卡住零售商，高价批发。

为了保证市场和收益，二级运营商只能在宽带质量上“动脑筋”，向用户出售缩水的“假宽带”。DCCI互联网数据中心发布的《中国宽带用户调查》显示，中国绝大部分互联网用户在使用“假宽带”。

据了解，目前，在宽带市场中，中国电信大约占据60%的市场份额，中国联通占据30%。专家呼吁，应尽快打破批发市场的垄断，降低竞争的门槛；同时，充分发挥中小运营商灵活便利的优势，弥补大型运营商在“最后一公里”中的短板。

作者：北梦原 徐晓清

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