“亲，喜芙要嗨翻双十一啦！全场五折封顶，承诺至今最低价，百万盘发套装免费送，一年只亏一次。”“全清远惊呆了！首付3.98万起在新城央买大三房！呃守中州坐镇轻轨，××楼盘96—131平近百米楼距，别墅级洋房全清远仅此所有。”……每天，我们的手机都会接收到许多这样的垃圾短信，让人直呼受不了。那么，这些恼人垃圾短信到底是通过何种途径发出的呢？记者对此做了一番调查。
清远网购达人林小姐拉开手机的长单，对手机上的信息做了统计：从11月1日到11月11日，单单10天的时间，他就接到了商家发来的短信52条，平均每天5条以上。更为离奇的是，旧城的一位手机用户从移动公司花高价购买了一个靓号，在用了这个靓号一年左右的时间里，他的手机竟然收到了大约6万条垃圾短信，平均每天将近200条。
据360手机卫士发布的《2013年第三季度手机安全报告》测算，国内垃圾短信、骚扰电话灰色产业已形成庞大规模，每年仅此类短信和电话所产生的话费可能已超过百亿元。其中，以106开头的群发号码让广大手机用户不堪其扰。
调查 垃圾短信发送途径大起底
途径1 短信群发器
记者调查后发现，这些手机号码发送的垃圾短信，大多数都是由打着广告公司或者科技公司旗号的单位或个人，用短信群发器，通过电脑操作把短信群发出去的。
短信群发器虽然属于非法产品，却颇受消费者青睐，清远部分电器城的商家在暗地里也有销售。这种短信群发器使用方法很简便：把手机卡插入短信群发器，连上电脑，安装好光盘里的软件，然后通过电脑便可以随意输入短信内容、导入手机号码来群发短信。短信收件人手机号码，除人工输入外，软件还会按整个手机号段来自动群发短信。
技术员还向记者透露，为了隐藏手机卡群发短信的踪迹，一些专用软件能够改变电话主叫和被叫关系，让手机用户难以查找群发垃圾短信的手机卡源头；有的软件还能生成群发短信的虚拟手机号码。
他告诉记者，插单张手机卡的短信群发器，每小时发600条短信，每天最少能够发送14400条短信。如果使用同时插8张手机卡的短信群发器，每天发送的垃圾短信量就会超过11万条。
途径2 集团客户短信群发业务
发送垃圾短信，还有比手机群发器更高级的招数。
在手机用户收到的垃圾短信中，有相当一部分短信发件人显示的并非手机号码，而是以106等特定数字开头的一长串数字符号。而这些号码只有移动、联动、电信这三家运营商自己才能使用。
某公司业务员说，他们是利用三大运营商推行的集团客户短信群发业务来群发短信的，这样的短信代码都是以106数字开头的，每条仅需5分钱。不仅如此，运营商还会给短信群发企业返利，以鼓励这些企业多做类似的业务。
据业内人士透露，有运营商会把短信包年费用的30%至40%，返利给广告短信群发公司，如此折算下来，通过106等短信群发通道推送的广告短信，实际资费仅为3分钱左右；而广告短信群发企业收取广告主每条短信的费用则为5分钱以上，中间至少有2分钱利差。一家小型的广告短信群发企业月发1000万条短信，每月获利不少于20万元，而移动公司则从中直接获利30万元左右。
途径3 “伪基站”
“伪基站”即假基站。设备是一种高科技仪器，一般由主机和笔记本电脑组成，通过短信群发器、短信发信机等相关设备能够搜取以其为中心、一定半径范围内的手机卡信息，通过伪装成运营商的基站，任意冒用他人手机号码强行向用户手机发送诈骗、广告推销等短信息。
此类设备运行时，用户手机信号被强制连接到该设备上，无法正常使用运营商提供的服务，手机用户一般会暂时脱网8-12秒后恢复正常，部分手机用户则必须开关机才能重新入网。此外，“伪基站”还会导致手机用户频繁地更新位置，使得该区域的无线网络资源紧张并出现网络拥塞现象，影响用户的正常通信。
破题 运营商要培养长久经营的意识
从短信群发器，到利用运营商推行的集团客户短信群发业务，再到不需经过基础电信网络的“伪基站”，这些原本应该为用户带来便捷的技术，因为掌握在不法分子手中，反而给社会造成危害。
记者向10010客服和10086客服打电话反映垃圾短信群发问题，客服人员均表示，现在确实都有短信群发业务，但只要跟公司签约的客户不发送危害国家利益、骚扰短信等不良内容，他们也不能取消合同。
部分客服建议记者把不良短信内容转发至10086999，但记者发送后没有收到任何回复，还是不断收到各种号码发来的垃圾短信。
有专家认为，目前从技术上治理“垃圾短信”主要有两种渠道，一是三大运营商建立的用户举报、投诉和处理机制，通过对关键词的分析过滤，在中心服务器对垃圾短信进行拦截，对于经核实确为垃圾短信发送号码，列入黑名单，关停处理。另一种方法是公司或机构研发的工具产品，这些产品从手机客户端入手，利用大数据分析的方式，对垃圾短信进行拦截。
专家强调，电信管理部门要加强管理，不能用“国有资产保值增值”为不履行职责开脱；同时，政府要切实扮演好监管与执法的角色；运营商则要培养长久经营的意识，不能只追求短期利益、饮鸩止渴。
高温津贴数年未涨 尴尬了谁直隶巴人的原贴：
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。