春节过后，楼市迎来首个政策“红包”——2月19日，财政部、国家税务总局、住房城乡建设部联合发布通知称，调整房地产交易环节契税、营业税优惠政策。其中，个人购买家庭第二套改善性住房，契税将从原来的3%降至1%至2%；个人将购买两年以上(含2年)的住房对外销售的，免征营业税。对于济宁购房一族而言，减少的房屋契税多则万元以上，少则几千元，最大的受益者无疑是刚需购房一族。

180平米、90万元的房子契税省了1.35万元

昨日，记者在济宁市房产交易中心了解到，目前济宁已全面实施房屋契税新政策，对个人购买家庭唯一住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；　面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。交易大厅内，前来办理契税业务的市民只有少数几个人。“听说现在契税政策落地实施了，我就来办理业务了。”市民李先生带着购房合同等手续来到房屋契税征收窗口，工作人员将他的资料输入电脑后很快打印出缴税单，一共缴纳契税7074元。李先生说，这是他在城区购买的首套住房，面积为103平方米，加上车库总房款一共是47万多元。

“李先生的房屋面积由于没有达到144平方米，所以他应缴的契税税率仍为1.5%。”据地税局工作人员张丽丽介绍，对于购买的首套住房契税，调整后的主要变化是144平方米以上的大户型住房，从原先的3%降到了现在的1.5%，而144平方米及以下的住房仍按照原先税率征收，即90平方米以内的按1%，90至144平方米的按1.5%的税率征收。这样就取消了“144平方米以上”的红线限制，形成了以面积90平方米为分界线征收税率。

而住着大户型房子的马先生却享受到了实实在在的新政优惠，他在琵琶山路某小区购买了首套住房，面积为180平方米，总价约为90万元。“老政策规定超过144平方米的房屋契税是3%，那么我需要缴纳2.7万元；　新政后只需缴纳1.5%，这样就省下了1.35万元。”马先生说。

契税税率降至1%，改善型小户型二套房最受益

“现在购买二套小户型房产最为合适，这段时间来店里咨询的人挺多，大部分都是县区的市民来打听房价。”红星东路某房产中介说，根据新政策规定，对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。

“我专程来到房产交易大厅地税局窗口服务区，咨询契税新政是否在济宁落地。”市民张先生告诉记者，虽然他在老城区有一套住房，但因为夫妻俩的工作单位都在高新区，去年年初他们在火炬路购买了一套预估总价为75万元、面积约85平方米的精装带家具的房产，“缴了契税才能办理房地产证，前两天听说契税要调整，今天赶过来咨询。我计算了一下，相比以前大概能优惠1.5万元。”

“以前购买二套房，不论面积大小，统一按照3%征收契税。”据地税部门工作人员介绍，此次政策调整适当加大了个人购买住房的税收优惠力度，体现了对居民自住和改善性住房需求的支持，政策的亮点在于将个人购买住房契税优惠范围由家庭唯一住房(家庭成员包括购房人、配偶以及未成年子女)，扩大到家庭第二套改善性住房。据介绍，家庭第二套改善性住房指的是，已拥有一套住房的家庭，购买的家庭第二套住房。

“现在购买90平方米及以下的二套房，契税税率降至1%，相当于按照首套房的资格进行计算，优惠幅度还是不小的。”地税局工作人员张丽丽说。

出售两年以上房屋免征营业税，拥有多套房售卖者得实惠

记者在市房产交易中心了解到，个人将购买不足两年的住房对外销售的，全额征收营业税；　个人将购买两年以上(含两年)的住房对外销售的，免征营业税。新政不仅是房产契税的减少，对于售卖房产的人群而言，出售两年以上房屋免征营业税将能省去很大一笔开销。

“以150平方米住房为例，房子已经满两年，原先需要缴纳5.6%的营业税，大概在2.8万元；　现在这笔税费可以减免，作为卖房人能省下一大笔费用了。”银都花园小区某中介工作人员告诉记者。

“此次政策调整适当加大了个人转让住房营业税的税收优惠力度，对个人转让购买两年以上(含两年)的非普通住房，由差额征收营业税调整为免征营业税。”张丽丽说，个人将购买两年以上(含两年)的住房对外销售的，一律免征营业税，而原先只有小于144平方米的才免征营业税。与原先政策相比，144平方米及以上的住房，现在只要超过两年，就可以省掉5.6%的营业税，这让大户型房屋在转让交易中省下了一大笔费用。可以看出，新政后144平方米及以上、满两年的二手房转让是最大的受益群体。

“两年”时间如何界定?据介绍，按市场价格购买的住房以房产证上记载的日期和契税完税证的填发日期，以“孰先”的原则认定。由于此次新政中并未提及三套房及以上的税费变化，市地税部门表示仍按原规定执行。“也就是说两年期限必须是具有全额发票更换房产证以后的时间为准，但小产权房、个别无证小区等相关的房屋，需要开具居住证明、评估价格、缴纳电、气费等多重证明才算有效。”市房产交易中心工作人员说。

契税政策

1、对个人购买家庭唯一住房(家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同)，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。

2、对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。家庭第二套改善性住房是指已拥有一套住房的家庭，购买的家庭第二套住房。

3、优惠的，根据纳税人的申请或授权，由购房所在地的房地产主管部门出具纳税人家庭住房情况书面查询结果，并将查询结果和相关住房信息及时传递给税务机关。暂不具备查询条件而不能提供家庭住房查询结果的，纳税人应向税务机关提交家庭住房实有套数书面诚信保证，诚信保证不实的，属于虚假纳税申报，按照《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定处理，并将不诚信记录纳入个人征信系统。

营业税政策

个人将购买不足两年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买两年以上(含两年)的住房对外销售的，免征营业税。

实施范围

北京市、上海市、广州市、深圳市暂不实施本通知第一条第二项契税优惠政策及第二条营业税优惠政策，上述城市个人住房转让营业税政策仍按照《财政部　国家税务总局关于调整个人住房转让营业税政策的通知》，上述城市以外的其他地区适用本通知全部规定。

济宁政务