11月3日,记者从济宁市发改委获悉,为抓住国家和省支持济宁资源型城市转型发展的重大机遇,科学分析济宁资源特点、区位特征和政策环境,统筹规划转型目标、转型模式、转型重点,推动经济社会持续健康发展,该市出台《济宁市资源型城市转型与可持续发展规划(2016—2020年)》(以下简称《规划》)。

《规划》目标到2020年,全市因长期煤炭资源开发带来的突出问题得到较好解决,经济结构调整和发展方式转变取得明显成效,资源开发、经济增长、城市建设和生态文明相协调的发展格局基本形成:经济结构优化升级,三次产业比例调整为8:46:46；生态环境全面修复,生态环保领域各项指标达到全国全省领先水平,全面达到全国生态保护与建设示范区、全国卫生城市、全国文明城市、国家环保城市目标要求；城乡区域协调发展,新型城镇化进程加快,常住人口城镇化率达到65%；社会民生明显改善。济宁将成为成熟资源型城市转型示范市、淮海经济区先进制造业基地、中华优秀传统文化代表城市和北方水乡优质生态宜居城市。

在此过程中,济宁市坚持改革创新、先行先试,重点突破、彰显特色,政府引导、市场主导,有序开发、协调发展的原则。将实施创新驱动引领转型,把创新作为引领转型发展的第一动力,以科技创新为核心,以人才发展为支撑,促进科技与大众创业万众创新深度融合,全社会研发支出占地区生产总值的比重达到2.25%以上,推动发展由要素驱动向创新驱动转变,促进经济迈向中高端水平。

把产业升级作为转型发展的主攻方向,以提高供给侧质量效益为中心,实施“互联网+”行动计划,着力突破引领产业、提升主导产业、培育潜力产业,拉长产业链、提升价值链、延伸财税链,构建高端高质高效的现代产业体系,加大政策扶持、要素保障,集中突破信息产业、文化旅游两大产业,实现转型发展新跨越。

同时,把城矿融合作为促进转型发展的重要举措,调控引导资源开发时序和强度,适度扩大城市居住、交通等建设空间和产业发展空间,形成资源开发和城市发展相协调的发展局面。把生态文明作为转型发展的战略选择,统筹资源开发与环境治理,推进绿色低碳循环发展,建设多样化、高品质的生态系统,促进城市转型可持续发展。把改善民生作为转型发展的根本目的,积极扩大就业,提升社会保障水平,完善基本公共服务,改善生产生活环境,促进社会和谐稳定。

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