济宁设法寻求融资，也在学校建设用地上精打细算。企事业单位闲置院落再利用，济宁从这些闲置土地上挤出234个教学班，可新增学位11270个；引导城区高中外迁办学，初中利用高中校舍、小学利用初中校舍“梯次补位”办学的办法，扩大城区学校办学空间。

企事业单位闲置院落再利用后增加234个班

原济宁师专校址规划建为济宁学院附属中学新校区、原济宁教育学院旧址规划改建为一所初中、微山县实验中学旧址规划建为微山县夏镇街道爱国小学、嘉祥县自来水公司旧址用于嘉祥街道西关小学扩建……济宁利用这些企事业单位闲置院落规划建设中小学校新建项目，竣工后，可增加234个教学班，新增学位11270个。

济宁市教育局发展规划科科长韩瑾介绍，和以上项目相似，在原开发区面粉厂旧址新建的金乡县惠民路小学，在济宁经济开发区新建的疃里镇第一中心小学新校区、拟在交通局旧址改扩建的微山县第二实验中学等项目，规划用地都是企事业单位的闲置院落或闲置用地，这是济宁市为解决大班额问题，挖掘可利用资源举办教育的一项重要举措。

韩瑾介绍，市、县安排学校建设规划用地优先选择批而未供土地和闲置低效用地作为教育用地。在建房地产项目规模过大的县市区，引导未开发房地产用地调整为教育用地。各县、市、区的年度新增建设用地计划指标和城乡建设用地增减挂钩等指标优先用于解决大班额问题。在国家新增建设用地计划指标正式下达前，可预支部分计划指标保障各地急需开工的中小学项目。老城区、已建成居住区、旧城改造和新区开发建设中，新增适龄儿童学位必须与新建住宅区统筹解决。在政府积极争取下，部分开发商也拿出部分商住用地用于学校建设。其中嘉祥县双桥小学扩建用地15亩为商业用地用地划转为教育用地，任城区新规划建设的龙翔中学、龙翔小学用地共110亩，也是原商住用地划转。

城区高中外迁办学“梯次补位”扩大空间

由于城镇规模迅速扩大，人口快速膨胀，城镇中小学因校舍不足等原因而导致大班额问题出现。济宁市在挖掘教育用地资源方面，对符合划拨用地目录的非营利性教育设施项目可继续以划拨方式使用土地。

同时，鼓励各地采取城区高中外迁办学，初中利用高中校舍、小学利用初中校舍“梯次补位”办学的办法，扩大城区学校办学空间。对闲置的教育用地，则通过置换、再开发利用的方式进行学校建设。

同时，利用工矿废弃地复垦利用和增减挂钩等试点政策，济宁市有序开展废弃教育用地的复垦利用工作，腾出的建设用地指标，优先满足城镇中小学发展需要；在保证教育发展需要的前提下，对节余的指标进行调剂使用，产生的收益则用于解决城镇中小学大班额问题。

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