“吉市口佳苑22号楼落水管长期渗水,住在高层的居民苦不堪言,虽然不交纳物业费,但也应纳入社区公共管理的范围。”7月13日上午,汶上县西门社区党员群众代表就社区共建事项开展协商议事,会议一开始,居民李佑保开门见山,直入主题。
由于回迁居民无需缴纳物业费,物业公司拒绝提供服务,年久失修的落水管渗水问题就这样一拖再拖,成为老大难问题。听到议事会成员们提出的解决办法,坐在旁听席的小区居民李文吉心里长舒了一口气。“这社区民主协商议事会真管事,俺老百姓以后可有主心骨啦。”
为了便于解决群众诉求,汶上县全面推行社区民主协商议事制度,将“话筒”交给群众,让群众发好自己的声音。在议事过程中,该县总结了‘六步议事’法,分别是收集议题、确定议题、拟定方案、开展协商、监督落实、通报结果。其中开展协商环节是重点内容,小到村庄的美化绿化、村里的垃圾桶该摆哪个位置、社区内电动车乱停乱放,大到压煤村搬迁、棚户区改造、集体资产使用等问题都可以通过协商达成共识,所议事项必须经过1/2以上应到会人员同意才能形成决议。议事会要对决议事项进行公示,切实让群众看得明白、心里清楚。
“社区民主协商议事,看似简单的制度,实则专啃‘硬骨头’,议事会将社区群众反应强烈,迫切需要解决的热点难点问题摆到台面上来,群策群力,议出了民主与和谐。”汶上县有关负责同志说。为确保协商议事制度行之有效,该县根据不同情况,在村建立党群议事会,在社区建立“7+X”议事会。村党群议事会成员主要由村“两委”成员、党员代表、村民代表、村民小组长、退职村干部、“五老”人员组成,会长由村党组织书记担任,议事会成员人数原则上占村民总数的3%左右,人数不少于40人。在社区建立“7+X”议事会,“7”即社区“两委”班子成员、乡镇分管领导、业主委员会代表、驻社区“两代表一委员”、有一定影响力和较高威望的群众代表、法律工作者和热爱社区工作的退休干部;“X”主要包括协商事项涉及的利益群体代表、政府相关职能部门和社会组织、物业公司、辖区单位代表,根据协商事项实际情况确定。议事会人员一般30人左右。
协商议事制度有效解决了民意反映不充分、干群沟通不顺畅、历史问题难解决等难点问题。群众也能够在协商过程中使自己的权利行使更充分,密切了干群关系。截止目前,协商议事制度共解决了村、社区内物业管理、环境治理、就业等涉及居民切身利益的事项67件,取得了显著效果,受到群众的一致欢迎。
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