济徐高速年底将竣工通车，跨湖高速、范梁高速年内开工建设，鲁南高铁即将开工，济宁新机场列入国家交通基础设施重大工程建设三年行动计划、今年底开工建设……在20日的济宁市委常委扩大会议上，结合上半年的成绩和全年目标，研究了今年下半年任务，其中交通基础设施建设方面有众多亮点。

稳增长，大力度推进涉企类降费

突出稳工业稳企业。强化对工业经济运行的调度分析，从财政税收、降低成本、金融支持、开拓市场、科技创新、品牌建设等方面制定精准的帮扶措施。在降低企业税费成本方面，更大力度推进涉企类降费，按照“可收可不收的一律不收”的原则，进一步理清收费清单；加强与省相关部门和电力企业的对接沟通，推动更多企业进入电力直接交易试点。帮助企业开拓市场，实施好“千企百展”行动，鼓励龙头企业构建全球化电子商务网络，支持中小企业借助电商平台拓展市场。

突出稳农业。农业不是低效益产业，关键看你种什么、怎么种。比如，邹城太平镇的友和菌业金针菇种植，亩均效益150万元。汶上寅寺镇的蔬菜标准化种植基地，引进以色列品种和中国农科院先进技术，西红柿亩产值高达4万多元。现在农业发展已到了以工补农、以工强农的新阶段，一些企业投入农业领域获得丰厚回报，荣信化工已投资3.6亿元在邹城进行工厂化蘑菇种植，年效益将在亿元以上。

调结构，下半年三方面突破发力

今年下半年，济宁在供给侧结构性改革方向将在三个方面发力突破。

信息产业等战略性新兴产业方面，持续放大惠普、甲骨文效应，实施信息产业跨越发展“三年行动计划”，在信息产业招商、信息园区集聚、服务平台引进等方面下更大功夫。谋划济宁战略性新兴产业发展路线图，发展新能源、高端装备等新兴产业，集中力量扶持培育现在有一定基础的高性能服务器、无人机、机器人、煤制油等前瞻性新产品。

传统产业改造升级方面，深度推进信息化、工业化两化融合，对接“中国制造2025”，实施工业转型升级行动计划，对工程机械、汽车及零部件等10大传统优势产业逐行业逐企业制定提升方案，鼓励企业运用物联网、云计算等现代技术进行大规模技术改造。兖州通过集中培育大企业大集团带动工业经济升级，邹城通过发展非煤产业优化工业经济结构。

文化旅游方面，落实全市文化旅游强市建设大会各项部署要求，以曲阜文化建设示范区为牵动，加快把文化旅游产业培植成战略性支柱产业，打造转型发展新支撑。县市区要因地制宜，确定转型路径和重点产业，打优势仗、特色仗。比如，汶上通过鼓励在外打工人员返乡创业，吸引相关企业建链补链强链，打造成国家级纺织服装产业集群。

城市建设，适时开建城市轨道交通

按照“5+3+2”的格局，济宁都市区加快在“组织管理、产业布局、基础设施、生态建设”四个一体化上迈出更大步伐。交通基础设施方面，将全面展开大路网、大港航、大物流、大公交、大民航“五大建设”，加快推进鲁南快铁、跨微山湖高速、济宁新机场建设等一批牵动性重点工程，适时启动城市轨道交通建设。同步抓好地下综合管廊、城区道路系统优化等公共设施的配套完善。

棚户区改造步伐也会加快。在会上，济宁市委书记马平昌介绍任城区在全市率先实行房票安置的做法，加快棚户区改造步伐，确保完成今年的改造任务。

在产城融合过程中，济宁继续发展第三产业，坚持城市规模扩张、城市经济培育两手抓，围绕“生产性服务业、消费性服务业、民生性服务业”三大领域，发展科技研发、文化旅游、创意设计、电子商务、健康养老等城市服务业。

今年是创城工作的关键之年，按照既定的创城目标，明年济宁将成功创建全国文明城、全国卫生城、国家环保模范城。为此，济宁将在城市建设中彰显本土文化特色，包括打造一批历史文化街区、主题文化公园、标志性建筑等。

民生保障，改善济宁“气质”再加油

要对上半年民生工作来一次“回头看”，对欠账列出清单，尽快把差距赶上来，特别要突出做好保就业稳定、保义务教育、保基本医疗、保基本养老、保民生底线工作，确保完成教育、卫生两个“三年行动计划”的年度目标。

牢固树立绿色发展理念，守好山青、天蓝、水清、地洁4条底线，以国家生态保护与建设示范区为牵动，以更高的标准、更硬的措施治水、治气、减排、增绿，特别要把大气污染防治作为重中之重，巩固上半年空气质量“由负转正”成果，持续开展“四尘、四烧、四气”综合整治，全面防控面源污染，强力推进工业企业深化治理，建立治气长效工作机制，确保空气质量持续改善。

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