社论

历史的发展正把中国从全球治理的边缘地带推向中心，越来越多的国家期望中国扮演更加重要的作用，世界很多国家，尤其是发展中国家对此次杭州峰会寄予高期望。

中国既是经济全球化发展的受益者，同时也是现存国际体系存在缺陷的受害者，中国为世界经济的均衡发展承担了很多的调节成本。因此，中国既不是现存体系的破坏者，也不是简单守成者，而是国际体系建设性改革的推动者。

改革的重点是改善现有国际经济组织的功能，改革的抓手是增强发达国家和新兴国家的合作，改革的途径是寻求更多的国际共识而不是对抗。比如，中国发起成立亚洲基础设施投资银行，就是要在现有多边开发银行的体系上提供补充性的国际公共产品，而不是挑战现行多边开发银行。

杭州G20 峰会，中国提出的主题“创新、活力、联动、包容的世界经济”很好地体现了中国关于全球治理的基本原则和理念。面对世界经济复苏乏力、增长低迷的现状，中国在 G20成员经济政策协调方面提出了通过创新来推动结构改革，使世界经济重新焕发活力的主张。

杭州峰会将基础设施投资和为之服务的绿色金融作为重要议题。中国把包容性增长作为主题之一，直接针对全球经济增长中面临的贫富差距扩大、增长果实未能惠及更多的国家和群体这一挑战，把共享经济成果作为目标提出。中国向G20杭州峰会提出的三份关于普惠金融的文件就是落实包容性增长目标的具体措施。

中国提出国际货币发行国的权利与责任需要相对称，主要货币发行国应该对自己的货币政策外溢性负责任。国际金融动荡和危机频繁爆发，与主要国际货币价值不稳、汇率大幅度动荡存在密切关系，也与全球的资本流动存在密切联系。

中国一贯主张增强SDR的功能，人民币被纳入SDR计值篮子货币后，中国的推动变得更为有力。世界银行在中国发行SDR计值债券，实际上已经把SDR作为世界货币价值尺度职能一事提上议事日程，未来越来越多的国际金融产品以SDR计值是不可避免的趋势。

中国还提出了国际金融危机解救机制的构建需要充分考虑成本合理分担的原则。中国正通过G20杭州峰会进一步展现负责任大国的形象，为国际社会应对各种挑战提供越来越多的正能量，为全球治理做出与中国国际地位相适应的贡献。

济宁时评