鞠实 时评作者

针对日前网上热议“凤凰古城取消门票收费”的消息，湖南凤凰古城风景名胜区管理处主任姚文凯表示，景区合作经营三年试营期今年即将到期，目前，正在广泛征求各方人士、利益群体、相关企业意见，是否取消收费还没有决定。下一步还将做好专家论证、群众听证会、风险评估和合法性审查，集体决策后向社会公布。

在“门票经济”仍然高烧难退、景区高门票已然是国人旅游难以承受之痛的语境下，这样的免门票动作无论真假，都必然会引发巨大的社会关注。尽管当地的回应让“凤凰免费”充满了不确定性，但就目前相关情况来看，“凤凰免费”却是一个很不错的选项。

众所周知，旅游产业作为最纯正的“无烟产业”，在促进我国经济可持续健康发展的定位和地位方面，日益凸显其重要性和必要性。而作为具体的旅游景区，国家非常提倡景区在经营方面要开展多种经营、多条腿走路，不宜也不能把门票作为景区生存的唯一通道，既缓解景区发展之困、减轻旅游者负担，又优化我们旅游产业组合；同时作为具有公益性的景区，提倡适当降门票，甚至免门票。这种情况下，如果景区门票免费，无疑是促进和体现相关景区多种经营、公益性等最佳的一个方式和出口。

就国内现有景区免票的经验看，不管是长期以来一直免票的杭州西湖景区，还是其他一些开展季节性、区域性、特殊节点等免票或优惠的景区，相关景区虽然让直接的门票收入归零或大减，但就其促进当地旅游人数增加、餐饮、旅游零售等相关的社会总收益来看，不但没有减少，而且还出现了大幅增加。只要操作得当，方式合适，景区免门票是促进地方旅游产业发展的一个非常好的、值得尝试的好办法、好选项。

就凤凰景区发展的现状看，其也具备了免门票促进当地旅游大发展的条件。

第一，正如当地的回应那样，景区合作经营三年试营期今年即将到期，具备改变经营模式的契机和条件。

第二，改变凤凰景区旅游形象的大好契机。凤凰景区名气大，但近些年引发的争议也不小。2013年4月10日，湖南凤凰古城开始实施捆绑售票，游客需要购买148元门票才能进入古城游览。该政策实施后引起多方关注和争议，虽然事实证明凤凰景区的旅游热度并未因此受到影响，但社会美誉度却受到了一定程度上的伤害，其内在的吸引力无疑也会因此受到影响。而门票免费，无疑会让这种受伤的形象得到恢复和挽回。

第三，凤凰景区经过这么多年发展，早已不是一个简单的“过路式”旅游景区，除了门票收入难有其他更多收益，而是一个具备住宿、购物、消费、休闲、探险等为一体的综合旅游去处，而这些带给当地的综合经济收益之多，门票收入与之相比可能所占比重很小，不管是当地相关景区还是地方政府，完全有条件也有能力摆脱门票经济依赖，通过免门票吸引更多游客前来，获得更多综合收益。

当然，可能的理由和条件还有很多，但这些已经足够说明，“凤凰免费”不失为一个很好的选项，期待凤凰县委、县政府等在接下来的研究中，能够充分考虑相关的情况和条件，以及社会的期待、国家的政策导向，放开眼光作出理性的选择，为全国各地旅游产业健康发展的努力方向做出榜样。