刘和平 时评作者

“因落实监督责任不力，闵立被免去州纪委驻州教育局纪检组组长职务。”湖北省恩施土家族苗族自治州纪委近日发布一则问责通报。经查实，该州教育局学校后勤管理办公室成立州学校后勤管理协会，将全州中小学后勤配送服务企业作为会员，并伙同这些企业垄断中小学校园市场谋利。全州教育系统166个单位，包括校长、后勤部门负责人、班主任等在内的3009人存在收取回扣问题，回扣金额达223.01万元。（8月19日《中国纪检监察报》）

此次湖北恩施曝光的教育系统系列腐败问题虽然涉案金额不算骇人听闻，但涉案人数却令人震惊，3009人涉案，令教育颜面尽失。然而，如果对此理性分析却不得不认可这样的事实，在这一系列腐败案件中，学校的校长、后勤管理者与班主任都是被绑架进去的。学校被绑架腐败是当前教育界反腐的新考题，如何正确解答、彻底杜绝这种绑架腐败需要认真严肃思考。

之所以说恩施这起腐败对学校而言属于绑架腐败，是因为后勤所需的物资包括校服在内都统一被州教育局的学校后勤管理协会所垄断，学校别无选择。设若主管部门没有这个垄断机构，学校物资采购有选择权，那么肯定有相当一部分校长、管理人员和班主任不会去趟这样的浑水，也就不会背上这腐败的污名。

解铃还须系铃人，要避免基层学校被绑架，作为教育的主管部门，就是在学校后勤物资采购上不能以权进行包揽，形成事实上的垄断买卖。主管部门实施后勤配送服务始初的主观愿望不一定是为牟利，也许是想保证质量，也许是想避免混乱，也许是想更安全，也许是想管理更方便，这些都极有可能是成立后勤管理协会而进行物资统一采购的原因。

如果主管部门觉得有些物资统一配送比学校单独采购更有利于教育，也可以采取统一配送模式，但有三个前提不可缺失。一是必须进行公开入围招标，让参与者公开竞争，比质量，比价格。二是对入围竞标的企业还得多一道门槛，由学校进行裁判，因为学校对所需物资的质量、价格发言权更重要。三是事先对参与的企业、商家约法三章，不得进行任何违规操作比如回扣之类，让利应光明正大让给学校或者学生而不是拉关系落入个别人腰包，对违背者当彻底封杀。简而言之，就是如果搞统一配备，要坚决杜绝暗箱操作，杜绝少数几个人拍脑瓜。如果公开透明，心有不轨者也就无用武之地，系列腐败也就没有形成的条件。

而对于基层学校来说，不管是校长还是后勤管理人员抑或是班主任，要防止这些腐败绑架自己其实也是有对策的。当然首先离不开用师德红线约束自己，不要因小小的回扣而毁了自己为人师表的声誉。可以说在恩施这一系列腐败案中，学校的校长、管理者、班主任他们涉案的金额一定不多，但名声却遭到极大破坏甚至可能成为一生的污点。这种因一点蝇头小利而玷污自己一生声誉实在得不偿失。如果他们能够在这蝇头小利面前多一份警醒就不会因小失大。作为上接主管部门下接学校管理人员、班主任的校长，如果能够不怕得罪上级领导，敢于对上面的这些暗藏腐败的统一配送坚决说不，那么众多的班主任、管理者也就不会卷入这令人惋惜的系列腐败案件之中。因此，培养一批有正气又敢于对上级的不当决定说不的校长很重要，更是防止恩施的系列腐败波及一线教师的最好盾牌。只要校长不被绑架，那些管理者、班主任也就难以被绑架。

恩施曝光的教育系统腐败案件，牵扯出一批腐败新问题，消除这样腐败，主管部门责无旁贷，一身正气敢于对上级错误决策说不也很重要，当然还有永恒的师德教育。

济宁时评