社论

监管部门发布收费标准新规后，关键还要加强督查，对违反标准的接受公开举报，制定严厉的处罚措施，及时进行处罚，对违规收费“零容忍”，才能让收费标准真正成为“钢筋”，而不是成为“弹簧”。

北京市发改委、市卫计委、市人社局近日印发《北京市院前急救有关项目价格的通知》，自5月1日起执行。以后市民叫救护车时产生的部分费用，可以进入医保报销。同时，叫救护车的费用也开始执行“标准价”，起步3公里50元，以后每公里7元，不足1公里按1公里计算。

政府出台救护车收费标准，实行政府定价，是保持救护车公益性的治本之策。对于进一步完善本市院前急救价格政策，规范院前急救价格行为，我们应有足够的信心。不过，以为只要统一执行院前急救收费标准，就能全面刹住救护车乱收费，就能出现一个月白风清的朗朗乾坤，可能也不现实。大量既往事例证明，围绕院前急救和救护车运行，总会有一些见利忘义之人想变着法儿捞钱，所以关键要依法加强监管，严惩违规违法行为。

制定了收费标准仍挡不住天价收费，不久前发生在山东泰州市的救护车天价收费事件，为此做了一个典型的注脚。山东省济南市《关于调整规范市急救中心有关收费的通知》早就规定，急救救护用车收费基础价格为10元，行驶里程按照往返合计计算，每公里3元。今年2月，泰安市民王女士的父亲需要转到济南接受治疗，80公里的路程，救护车竟要价3600元。

在多起救护车违规多收费事件中，有关人员并非公然不执行收费标准，而是在收费标准之外，抬出种种“特殊情况”，以这些“特殊情况”不属于现行收费标准范围，为乱收费突破标准找到借口。因此在公布标准时，尽量考虑到各种“特殊情况”，不让有关人员找到乱收费的借口，就是一件非常重要的事。这次北京市在公布收费标准时，就对多种情况进行了解答。

一是针对“院前危急重症抢救”项目，规定价格水平保持每次40元不变，并由个人自费改为纳入本市基本医疗保险、工伤保险报销范围。这就让以抢救为名的乱收费无法生存了。二是，如果同时接送两名及以上的患者怎么办？答复是：按照患者人数平均分担救护车使用费。三是，如果患者及其家属因为自身原因，拒绝使用已经到达现场的救护车的，需要缴纳50元救护车使用费。四是，如果遇到救护车将人送到一家医院，可没法救治，还得去第二家医院怎么算呢？答复是：如果患者未下车就转其他医院，按照同一辆车的最终实际里程计算，50元的起步价只能收取一次……如此等等，就从源头上杜绝了乱收费的借口。

然而，实际生活是具体而复杂的，乱收费者还可能编造出各种收费借口。从济南救护车天价收费等多起乱收费事件中，可以总结出以下几个问题，北京市执行救护车收费新规应当以此为鉴，并给出明确的答案。第一，如果急救中心表示没有救护车可以派出，需要调用特殊车辆，因而提出要在规定标准基础上加价，怎么办？第二，如果救护车提出，现行救护车标准是指市内，如果出了长途，就不执行规定标准，怎么办？三是，当救护车一方提出其他“特殊情况”，要求就价格进行双方协商，怎么办？济南救护车天价收费事件中，救护车司机开口要价3600元，就是以“长途”和“协商”为借口提出的。

要刹住救护车乱收费，就要严格执行院前急救有关项目价格新规，来个“一刀切”，最大限度杜绝突破标准的“特殊情况”。对于可能发生的多种情况，决策部门不妨征求群众意见，根据群众还会提出哪些实际问题，然后再次进行统一回答。监管部门发布收费标准新规后，关键还要加强督查，对违反标准的接受公开举报，制定严厉的处罚措施，及时进行处罚，对违规收费“零容忍”，才能让收费标准真正成为“钢筋”，而不是成为“弹簧”。