遭遇通讯网络诈骗，最急的就是尽快追回汇给骗子的钱。然而，从接到报案到警方协调银行冻结骗子账户往往需要一定时间。为了快速止付挽损，2016年12月30日江苏省反通讯网络诈骗中心正式运营，省公安厅、第一批9家商业银行和4家通讯运营商派员进驻，共同对付诈骗。这个有些神秘的机构是怎样运行的？昨天，扬子晚报记者实地探访。 通讯员 苏宫新 扬子晚报全媒体记者 于英杰

漂亮！止付成功，意外截住190万赃款

19日上午，扬子晚报记者来到江苏省反通讯网络诈骗中心，在合署办公的大平面内看到，警方、银行、运营商在各自席位上正紧张而有序地忙碌着。敲击的键盘声、打印机的吱吱声，还有不时响起的指挥调度声。谁也没料到，一场阻击战即将打响。

受害人汇出2280元 醒悟后赶紧报警

突然，电话铃声响起。“这里是徐州市公安局，我们刚提交一份止付申请，请马上处理！”电话那头是焦急地催促声。“已经看到，正在处理。”接警止付组席位上，一位民警一边接电话，一边在电脑上操作。

中心负责人谢源介绍，中心以公安部电信诈骗案件侦办平台为支撑，建立应急处置机制，全天候应对通讯网络诈骗犯罪。根据处置流程，基层警队接到通讯网络诈骗报案后，立即将相关情况录入公安部电信诈骗案件侦办平台并上传至中心，中心接警止付组进行审核后提交，对骗子账户进行紧急止付。

记者在现场了解到，刚才那通电话，是徐州警方接到的一起通讯网络诈骗报案，受害人被骗子忽悠汇给对方2280元，不过刚汇完款便醒悟，赶紧报警。“所以接警的民警非常着急，希望我们赶快止付，为受害人挽回损失的机会就大很多。”谢源说，处置通讯网络诈骗的第一步，就是和骗子抢时间，以最快速度冻结其账户，防止其将骗来的钱迅速转移。

5分钟成功阻截

打开骗子账户，哇塞！

2分钟后，接警止付组民警便审核提交止付请求，等待银行反馈。令人焦虑的3分钟后，电脑页面刷新，止付成功！“止付前，我们永远不知道账户上有没有钱，也许能拦下被骗款，也许只是已被骗子抛弃的一个空账户。”谢源说。

接警止付组民警点开账户余额，“190多万”！听到这个数字，整个平台的工作人员欢呼起来。“这个诈骗团伙骗了不少人，他们还没来得及将赃款转移。”谢源说。

紧急止付只是第一步，骗子账户最长将被冻结96个小时；接下来警方要通过进一步工作将骗子账户锁住，这次时效为6个月。之后由综合研判组和合成侦查组接手。

谢源介绍，综合研判组由警方和电信运营商工作人员组成，负责对涉案地上报、经查证属实的涉案号码、网站，第一时间采取关停、封堵等措施，秒杀阻断。合成侦查组由省公安厅相关警种民警组成，负责组织各地开展深入打击，对案值大、影响大的个案或跨区域系列串案，实施挂牌督办、攻坚侦办。

数据

截至目前，江苏省反通讯网络诈骗中心已成功止付、冻结713万余元，封堵、关停涉案号码、网站2447个，研判梳理各类通讯网络诈骗案件线索1000余条，指导在侦案件243起。

1

薛为城|中心接警止付组工作人员

看到骗子账户上惊人余额，半夜被叫醒也值了

因为中心24小时运作，所以接警止付组工作人员经常会值夜班。

“压力很大。”薛为城告诉记者，因为责任重大。他每天的工作就是对需要紧急止付和查询的申请进行审核提交。

“一定要及时，提前哪怕一秒钟，为受害人挽回损失的几率就要大很多。”薛为城说，他几乎每天都要处理两三百条止付和查询信息。

根据通讯网络诈骗的警情特点，工作日下午比较集中。

“有时深夜也会接到。”薛为城说，不止一次，他半夜被叫醒进行紧急止付。

薛为城说，自己有时也有怨气，但看到止付的骗子账户中惊人的余额数字，又会觉得特别自豪，“说明我干的这个工作很有价值。”

2

顾旭生|中国电信江苏分公司派驻人员

从源头堵截钓鱼网站，核对网址看到眼花

顾旭生主要对接警方的综合研判组。“协助警方对一些诈骗电话、钓鱼网站进行封堵。”顾旭生说。

和接警止付比起来，顾旭生的工作没那么惊心动魄，甚至有些枯燥。

“每天综合研判组都会梳理出一批需要封堵的网址域名，总归有近300个，我必须一个个核对。”顾旭生说。记者在顾旭生面前的电脑屏幕上看到，网址域名密密麻麻地排列在文档中，盯着看几分钟就眼花了。

“现在通讯网络诈骗中，使用钓鱼网站的不在少数，而且大部分用伪基站发送。我们联合各大运营商，从源头上对这类诈骗进行堵截。”谢源介绍，进驻中心的运营商工作虽然枯燥，但意义重大。通过堵截，钓鱼网站引发的诈骗警情正在迅速下降。

3

郑重|工行江苏省分行派驻人员

为查可疑账户每天打印十几斤资料，辛苦也值

由于中心运行时间不长，相关设备还在完善中，郑重笑言，自己现在干的是体力活儿。原来，银行方面主要协助警方对诈骗嫌疑人所使用的银行账户进行调查。目前工商银行还不能直接在中心内进行相关信息的查询和打印，所以郑重每天拿到警方下发的需调查账户名单后，便回行里查找、打印。

“基层公安机关积累了大批需调查的数据，我每天都要打印一袋子的资料，纸叠起来三四十厘米厚，十几斤重。”虽然辛苦，但郑重知道工作的重要性。他向记者讲述了一个真实的案例。前不久一位老太到银行汇款10多万，之前银行工作人员反复询问是否诈骗，但老人一口咬定是亲戚跟自己借钱。事后大家才知道，原来骗子给老人“洗脑”，事先教给她台词。

“骗子太可恶，所以我能为打击他们出一分力，我觉得值！”郑重说。

■新闻链接

2016诈骗电话特征分析报告：

每1000次诈骗电话，

就有一次接近成功

去年10月27日，2016中国手机反骚扰反诈骗联盟峰会上，360公司发布了《2016诈骗电话活动规律与行为特征分析报告》。《报告》显示：全国诈骗电话的诈骗成功率约为0.10%，即平均每拨打（含主叫和被叫）约1000次诈骗电话，就有一次接近成功，其中手机拨打诈骗电话的成功率最高；平均约每5.4天，犯罪分子用一个电话号码就能完成一次成功或接近成功的诈骗，其中境外呼入的诈骗电话效率最高；诈骗电话的平均生存周期约为57.6天，连续活跃周期约为7.6天；身份冒充类诈骗在福建、江苏、河南、辽宁、四川五省比较流行，这些地区的用户一定要更加注意，不要轻易相信陌生人，遇到转账要求时要加倍谨慎。

2016中国网民权益保护调查报告：

全国6.88亿网民

一年被骗915亿元

去年6月，中国互联网协会、中国互联网协会12321网络不良与垃圾信息举报受理中心联合发布了《中国网民权益保护调查报告（2016）》。报告显示，有55％的网民收到过冒充公安、卫生局、社保局等公共机构的诈骗电话。一年间，37%的网民因收到诈骗信息而遭受钱财损失，国内6.88亿网民因垃圾短信、诈骗信息、个人信息泄露等造成的经济损失达915亿元，人均133元；9%的网民近一年来由于各类权益侵害造成的经济损失在1000元以上；受骗者多为老年人。 本报综合

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