昨天下午，南京市委副书记、市长缪瑞林携六部门负责人来到政协十三届五次全会“城建规划”专题议政会现场，在近200分钟的交流期间，缪瑞林与委员热烈互动：怎样进一步提升城市的管理水平？面对积极建言献策的政协委员们，缪瑞林坦诚相待，“我们最大的毛病是粗放。”他说城市最终要宜居宜业，无论是政府管理还是城市建设都要精细化，政府的所作所为“要少留遗憾，多留赞叹，至少不能被人骂。”

扬子晚报全媒体记者 石小磊 文/摄

热烈互动

整治黑臭河，能不能用上智能化？

市长：先拿一条河示范一下，成功了全市推广

河海大学水文水资源学院副院长陈喜委员是水环境方面的专家。今年，黑臭河整治成为南京市抓的重点工程，现成的环保专家在面前，市长怎会错过？“黑臭河整治，能不能在最大限度不影响城市运行的情况下做好？”缪瑞林诚恳讨主意。

陈喜建议，对黑臭水体实施综合治理手段：“现在城市的智能化程度很高，比如，我们开车闯红灯马上就会被拍，河流也可以实行智能监控，包括自动化警报，都是可以做到的。污水偷排也可以自动监控。”

听到关切处，缪瑞林直接指示水务局尽快落实：“水务局能不能与河海大学合作，请陈院长先拿一条河示范一下，提案变行动，如果成功了我们可以在全南京推广。” 他笑言：“整治黑臭水体，你们河海大学也有责任啊！”

把菜价降下来，何不试试“农改超”？

市长：马上办起来，由江宁区试点

昨天中午来参会前，南京市中医院院办主任陈庆琳委员特地去农贸市场买了一篮子菜带到会场，因为她发言的主题是建议“农改超”。发言到关键处，陈庆琳端出了一个小小的菜篮子，里面装着一些花菜、青菜、胡萝卜和一个鸡蛋。

“花菜在地头的价格是1.3元/斤左右，而到了菜市场要4.5元/斤。南京本地的青菜，在地头的价格是0.7元/斤，而到了菜场就要2.1/斤，而胡萝卜的价格，在四川地头收0.3元/斤，送到南京的众彩物流1元/斤，批发商给菜场商贩1.5-1.7元/斤，商贩拿到菜场售卖要2.5元/斤。因为流通环节太多，种植户并没有真正得到什么受益。”陈庆琳说。

陈庆琳的建议是，如果实行了“农改超”，让超市直接在田头采购，可以去掉3个环节。当然，一步到位是不切实际的，不妨先对农贸市场提档升级，在试点基础上稳妥推进。

缪瑞林兴趣很大，看到江宁区委书记在场，他现场拍板：“这个事情马上可以办起来，由江宁区来进行试点。”缪瑞林还为这位委员点赞：“陈庆琳委员每年都带来很有质量的建议，为你点赞！”这是陈庆琳委员的建议连续第4年被市长点赞了。

民国建筑能不能对社会开放

市长：民国建筑的保护利用计划应向社会公布

江苏东恒律师事务所主任张利军委员提出，南京有大量的民国元素、民国建筑，目前颐和路梳理出了一部分，但却没有保护性利用。他提到，上周北京一家企业想租一幢来作为企业总部，他陪同找了几个部门都没下文。

缪瑞林现场直接点名南京市政协委员、南京安居建设集团董事长毛龙泉：“为什么不好租？可以租吧！”在得到肯定的回答后，缪瑞林才示意张利军继续说下去。他还表示，南京有一个现代建筑3年行动计划，主要就是针对民国建筑的，相关部门要向社会公布，看来大家都不了解。

家门口道路整治，事先都不通知？

市长：建委是不是要考虑一下大家的提议？

面对委员的提问，市长的追问事无巨细。南京市政协委员、江苏博事达律师事务所主任姚彬提出要保障群众在城市建设中的知情权、监督权与参与权，充分听取人民群众的意见和建议。

缪瑞林当即插话：“不好意思，我打扰你一下。政府信息公开你认为做得怎么样？哪些没有公开的？不要泛泛而谈，问题要点到位，我需要这样的发言。你们平时到底有没有发现不公开的？有没有这种现象，说出来，不要怕！”

当姚彬解释最近的道路综合整治给市民出行带来很多不便，很大程度上归结于事先并没有很好地让大家获知信息时，缪瑞林点点头：“是的，这才是我想说的，道路整治的时候不要搞突击战，这种刮风式的做法一定要改变，要长效常态的管理，建委也在这儿，是不是要考虑一下大家的提议？”

城市规划建设，不能偏重地上工程

市长：其实大钱都花到地下去了

张利军委员在专题议政会上提出城市规划建设要重视城市天际线，刚说两句就被市长插话：“是啊，现在哪里重视天际线，老城区到处都是‘蜘蛛网’”。

张利军顺着讲下去：“都说地上工程是面子工程，地下工程是良心工程。”缪瑞林说：“不论地上地下，都不是面子工程！就像现在正在进行的城市综合整治，说到底都是为了老百姓，绝不是面子工程。”市长的话赢得了全场一片掌声。

缪瑞林随后还列举了一系列数据，现在南京市财政重点投入的地铁建设和地下管廊综合工程都是地下工程：“建一公里地下管廊要花7000万，建一公里地铁6个亿。”

南京有必要同步建3个野生动物园？

市长：3家不一样，对于企业行为政府将把好关

记者发现，之所以这场专题议政会气氛热烈、效率高，一方面是因为委员提问有针对性、指出问题不留情面；另一方面则因为缪瑞林对委员的发言细心聆听，不放过任何细节，也不回避热点问题。

当江苏众信国际旅行社总经理顾震提出，最近看到南京将同步开建3家野生动物园，这样的规划合不合理、能不能盈利时，缪瑞林先给予这位委员鼓励：“你对南京的一举一动都很关注啊。”随即他也为委员解惑：“确实有这种情况，会不会重复？恐怕不会重复，3家是不一样的。”缪瑞林说，汤山的野生动物园其实是旅游板块的一小部分，具体就是特种鱼类养殖，“一边泡温泉一边看鳄鱼。”浦口与六合的也有错位。

缪瑞林进一步解释：“建野生动物园是企业的市场行为，不用市里批准，但是绝对不与房地产捆绑，政府守住底线是没问题的。”他也叮嘱在场的发改委负责人：“浦口和六合的动物园错位得如何？请发改委再查一查，给他们的定位再把把关，这个提醒很好。”

市长声音

南京城市管理

最大毛病是“粗放”

聆听委员的发言后，缪瑞林感慨，城市是我们的共同家园，最终要宜居宜业。城市的管理者、组织者、领导者要把老百姓的需求放在第一位：“人早上醒来第一件事是上厕所吧，抽水马桶通不通？刷牙水质怎么样，吃早餐食品是否安全？出门是开车还是骑自行车？送小孩上学学校怎么样？忙了一天回家，能不能睡着？每一件都事关城市规划管理的方方面面。”

他指出，南京的城市管理和机关工作，最大毛病是“粗放”，不精细、不精心。他还举了几个例子，地铁施工不考虑老百姓出行，围挡太大，工人宿舍直接盖到马路边上；最近的北京西路环境综合整治，花了很大力气，还发现9-10个方面要市长亲自列清单去整改。“我们要充分履职，要高标准、严要求，一街一巷、一花一木，每个项目都要做成精品工程。” 他激励官员改掉“粗放”的毛病：“少留遗憾，多留赞叹，至少不能被人骂！”

委员还带来这些建议

陈薇委员：

南京各个区要保持各自独特文化

“今日的南京在规模上和立意上，重新建立了新的地位和平台。但是基于南京特殊的历史和文化及其现状，回顾民国时期提出的以‘农业化、艺术化、科学化’的思想进行发展，仍然有启示意义。”东大建筑学院教授陈薇委员认为，南京的几个行政区要倡导独特的文化品位、建筑风格、生活方式，为将来可以自由选择住所和保持南京丰富的文化，形成从认识上到落位上的有效衔接。“比如我发现河西落户了一批皖南的建筑，与地区的特色不太协调；城南的既有建筑改造上就没有必要强调快速，这里的特色是慢生活。”

荆福建委员：

扩大钟山风景区禁车范围

中南工程咨询有限公司总经理荆福建委员建议，分步实施钟山风景区禁行社会机动车，最终实现全面禁行，保护城市“绿肺”。重新规划调整景区路网，优先采购地产电动汽车，开辟电动汽车公交专线进入钟山风景区。

这一提议得到了在场的市规划局局长叶斌的响应：“这个建议非常好，2006年时我们曾做过一个设计，与你这个差不多，但当时地铁2号线在施工，就暂时搁置了。最近规划局正在与中山陵园管理局做中山陵的整体规划。未来将在钟山风景区北侧新开一条路，将蒋王庙、樱驼村等景点串联起来。”

济宁社会新闻