新京报讯 (记者王硕)5年内，北京城市副中心的格局将基本形成，其中的商务中心区将以超越朝阳CBD的标准打造。昨天上午，通州区第六届人民代表大会第一次会议召开，通州区代理区长张力兵做《政府工作报告》时指出，明年，通州区将配合市行政办公区顺利实现2017年年底前部分市级行政机关挂牌迁入的目标。

报告指出，未来5年，北京城市副中心空间格局基本形成。其中，行政办公区、商务中心区建成投入使用，文化旅游区环球主题公园开园运营，环渤海高端总部基地、宋庄文化创意产业集聚区形成规模，旧城更新改造基本完成。

据悉，通州将以高于朝阳CBD的标准，引入如总部经济等高端业态组织，重点发展高端商务、现代高端商业、会议会展综合服务等产业领域。

张力兵表示，明年，将配合市行政办公区顺利实现2017年年底前部分市级行政机关挂牌迁入的目标。加快商务中心区配套设施建设，实现一批项目竣工交付使用。围绕环球主题公园项目建设进程，统筹推进文化旅游区安置房开工、入住进度。明年，还将完成有轨电车项目设计方案，力争开工。

■ 看点

交通

打通断头路 探索外埠车限行措施

在交通方面，未来5年，通州将以解决交通拥堵、建设高效交通体系为首要任务，推进京秦高速、密涿高速等一批快速联络线建设，缓解过境交通压力。建成观音堂路、京哈高速北辅路等一批道路，畅通与中心城的连接。大规模打通断头路和瓶颈路，大力改造交通拥堵节点，提升内部通行能力。

张力兵指出，明年，通州还将探索实施外埠车辆和大货车限行措施，启动6条微循环道路建设、5条街巷改造和8个重点交通堵点改造。开建一批公共停车场，新增公共租赁自行车1万辆。

北京工业大学城市交通学院院长陈艳艳表示，破解通州的交通压力，必须要改变以小汽车为主的通行方式，需要两条腿走路，一方面，就是政府正在做的，大力发展快速、大容量公共交通系统，同时在通州区内打造慢行交通系统，规划建设步行、自行车道等，代替小汽车出行；而另外一条腿就是对小汽车实施更严格的限制，包括限行、进行差别化停车收费等，降低小汽车的出行率。

环境

实现全区无煤 治理34条段黑臭水体

张力兵提到，明年将全面完成农村地区的煤改电、煤改气，确保2017年底实现全区无煤化目标；加大对污染物排放的治理力度，确保pM2.5年均浓度下降到65微克/立方米。

提升水环境，实施2017-2019年污水治理三年行动方案，确保一批污水处理厂站及配套管网工程建成投入使用，全区污水处理率达到95%以上。完成北运河、凉水河、通惠河、运潮减河、萧太后河等34条段黑臭水体治理。

此外，还将推进9条道路绿化景观提升工程，启动7个城市公园建设，推动漷县中心公园等郊野公园建设。

国家城市环境污染控制技术研究中心研究员彭应登表示，包括通州在内的南四区一直是北京大气污染较重区域，这一方面与自身排放有关，另一方面位于传输通道，受区域影响较大，很难独善其身。彭应登表示，但是如果能较好的控制本区内的污染源，在空气质量改善率上也将有明显起色。

据了解，今年1-11月份，通州空气质量累计达标天数167天，同比增加20天。发生空气重污染34天，同比减少15天。pM2.5累计均值为72微克/立方米，同比改善率为16.3%，位列全市第一。

■ 相关新闻

通州文化旅游区整体拆迁完成99%

新京报讯 (记者戴轩)昨日，记者从通州区了解到，通州文化旅游区一级开发工作已全面收尾，目前整体拆迁工作已完成99%，17个村已全部签订征地补偿协议。在基础设施建设方面，目前地铁七号线东延工程已启动施工建设，南水北调水厂一期工程、5号锅炉房主体工程、萧太后河分洪渠河道部分已完成，颐瑞东路、曹园南大街两条地下综合管廊工程在全市率先开工。

明年及未来几年，在建项目的管理将成为该园区的工作重点之一，为了确保施工的安全、文明与绿色，通州区对其进行精细化建设现场管理，制定了相关管理办法，并牵头成立了建设现场管理办公室。

与一般施工工地管理办公室不同，新成立的管理办公室包括了从文化旅游区管委会、区住建委、区市政市容委到区安监局、公安分局、区环保局等多个成员单位，各成员单位都将明确一名主管领导，并指派2名员工专职负责管理范围内日常管理和执法检查工作。也就是说，园区施工的过程中，各部门工作人员每天都将进行全方位综合监管，从项目报审、施工管理、安全管理、场地管理、出入管理等方面规范建设单位的行为。

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