核心提示：存在大量未登记公民是一个严重的问题。这不仅对社会发展造成了损害，也给许多家庭带来了巨大的痛苦。

参考消息网12月20日报道 外媒称，中国有大约1300万没有身份也享受不到任何公共服务的“黑户”。如今，在计划生育政策被放宽之后，他们试图恢复自己的权利。在许多时候，他们是失落的一代。

据欧洲新闻社12月17日报道，23岁的李雪(音)是北京一对贫困夫妻的二女儿，家里的这一地位成了她生活中最大的包袱。李雪的父母本想在她出生时为她登记户口，但如果不缴纳他们无法承受的罚款，当局就拒绝予以承认。

李雪是1300万没有经过任何合法登记的中国人之一。中国国家统计局官员表示，这些人中的绝大多数为超生人员。

这些人都在户籍登记系统之外，该系统需要登记出生、婚姻和死亡信息。

报道称，在中国，户口和计划生育政策之间的关系是一个争议性问题。中国政府表示，户籍登记是自由的，但许多家庭认为并非如此。

浙江碧剑律师事务所专职律师吴有水表示，尽管二者并非必须相联系，但许多地方政府多年来一直在这样做，因为他们发现这是迫使各个家庭遵守计划生育政策的有效方式。

在北京工作的单身母亲刘春燕(音)表示，违反计划生育政策的成本很高。她抱怨说：“在北京，罚款真的很高。”

报道称，随着计划生育政策在2015年被放宽，中国政府向曾经身份非法的孩子开放了户口登记。

刘春燕高兴地说：“现在，我7岁的女儿拥有上学所需要的一切。”李雪也刚刚获得了户口，但是她想要赶上她那一代的年轻人，恐怕已经太晚了。

中国国家发改委宏观经济研究院去年公布的一项调查结果显示，在1300万没有户口的中国人中，近半数为文盲或完全没有接受过正规教育，他们中的许多人已经成年。

报道称，这些成年人的孩子不仅无法接受基础教育，而且被迫私下建立“黑户”家庭，把这个问题一代又一代地传下去。

人口问题专家黄文政表示，中国政府已承认，存在大量未登记公民是一个严重的问题。这不仅对社会发展造成了损害，也给许多家庭带来了巨大的痛苦。

济宁社会新闻