央广网南京11月6日消息（江苏台记者林炬力 王德俭 朱延庆）据中国之声《新闻晚高峰》报道，昨天，南京江宁“托乐嘉小区”计划进行新老物业交接，新的物业公司万科物业就即将进驻，然而，在这所小区，物业交接工作不会顺利这在大多数人的意料之中，但是现场的混乱情况，还是让很多人意想不到。

上午8点半，业主自发成立的护卫队身穿统一服装，带着防刺背心、手套以及盾牌来到物业公司办公楼，准备清场进驻。业主们说，这些装备都是业主自己筹款在网上购买的，因为在此之前，曾发生过物业公司殴打业主的事情，他们这是为了自卫。小区护卫队成员表示，“因为业主在这里本身生命安全受到威胁了，他们拿刀砍了业主几次，打架是家常便饭。”

除了成立业主护卫队，业主还专门聘请了安保公司维持秩序。而老物业爱涛物业则让保洁人员全部坐在楼梯上，阻止业主进入，为此双方发生激烈的冲突。

随后，江宁开发区派出所的民警赶到现场，将双方分开维持秩序。小区业主委员会表示，他们从7月份开始，就启动了更换物业公司的程序，目前流程已经全部走完，但爱涛物业公司拒绝撤出。托乐嘉小区业委会副主任高浩然表示，“我们和万科物业10月1号签订协议，但是现在老物业不愿意交接，我们在10月29号的时候，给老物业发函，做过一个清场，完成和平交接，但是当时老物业拒绝了。”

为了快速进入办公楼，护卫队成员从另一处楼梯进入，但再次与爱涛物业公司发生激烈冲突。随后，警方迅速增派警力，将局面控制住。而在现场，也有部分业主相互发生了争执，原因是部分业主反对新物业涨价，不愿更换物业。“（物业费） 涨的有点高，假如万科进来，管理好了再涨也不迟，还没有进来就要涨价。”

为了防止事态扩大，经过警方的努力，保洁人员首先撤离现场。随后，街道物业办，爱涛物业公司，小区业主委员会等各方坐下来协调此事。经过两个多小时的协商，爱涛物业公司的工作人员撤离了现场，而事件也取得了一定的进展。托乐嘉小区业主委员会陈主任表示，“现在行动的结果是物业楼已经被清空，跟老物业形式的交接已经完成，下面进一步的谈判，是跟老物业谈一些交接的事情。”

随后，业主委员会与新物业公司签订交接邀请书。至于交接细节，各方将继续协商。截止到中午12点半，小区恢复正常秩序。

江苏淮宁律师事务所主任律师沈加楼认为，由于业主委员会已经走完相关更换物业程序，因此，苏州爱涛物业拒不撤出托乐嘉小区的行为已经违法，但违反的只是民法，即使不履行法院要求撤出的判决，也只会受到罚款，相关负责人被拘留的处罚。而部分业主与爱涛物业对峙，并且发生冲突的行为非常危险，甚至有可能触犯刑法，这种方式并不可取。

沈加楼表示，如果业主自发驱赶（老物业）造成的损害，一旦造成财产损失甚至造成治安案件、刑事案件，组织者或者具体实施者要承担刑事责任，不建议通过这种方法。一是寻衅滋事，另外发生打架，会不会是聚众斗殴，扰乱秩序，这种都有可能。

沈加楼律师表示，一般来讲，类似托乐嘉小区这样的的物业纠纷有三种解决方式。“每个政府都有一个物业管理办公室，每个街道办都有的，可以通过它来协调，因为物业公司很多东西也受他们牵制。第二个办法就是通过业主委员会，起诉到法院，要求解除合同以后排除妨碍，赶他（物业公司）走，情况紧急的，可以先予执行，让法院把他们清走。第三个就是协商，新老物业一起协商，业主委员会来召集他们协商，看看能不能达成一致，（老物业）主动离开。”

业主委员会与物业管理公司实行业主自治与专业化管理相结合的管理体制，从法律关系上来讲，业主委员会与物业管理公司是委托者与受委托者、聘用与受聘的关系。在我国，小区物业与业主委员会、业主之间产生矛盾、纠纷的情况屡见不鲜，如何破解呢？沈加楼律师建议，可以出台行业措施，约束、规范物业公司进驻和退出的程序以及方式。“合同到期，（物业公司）不肯走，能不能建立黑名单制度，在准入上限制它。如果这种情况第一次发生 ，给它警告，第二次发生，对它采取一些限制，比如限制它进入以后的招标或者其它的订立合同，对它进行一些限制。”

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