随着我国“全面二孩”政策的实施，幼儿入园问题备受社会关注。近日，北京市教委主任线联平表示，北京市教委会要求新建小区必须配套幼儿园，预计到2017年可新增学前教育学位15万个。不单是北京，全国多地也已经陆续发布和实施了幼儿园与居住区同步建设的相关政策。

上周，中国青年报社会调查中心联合问卷网对2000人进行的一项调查显示，56.3%的受访者感觉身边幼儿园入园名额紧缺。新建园中，配套设施(71.7%)、师资水平(71.2%)、教师素养(63.4%)三大问题备受关注。66.0%的受访者建议重视民办园教师培训情况。

56.3%受访者感觉周围入园名额紧缺

河北省秦皇岛市某公立幼儿园园长顾丽介绍，秦皇岛市区内公立园目前只有6家，私立园数量比较多，但收费偏高。“相比之下，公立园师资稳定、管理严格，教育方法更专业一些，家长普遍心仪公立园。”谈到招生，她坦言每年招生都不敢大张旗鼓地宣传，甚至通知招生事项，都是在招生当日早8点在校门口贴上招生信息，很快就开始排队了，“因为招生名额基本上是先到先得，当天早上五六点就过来排队的家长大有人在，孩子多名额少是显而易见的事实。一些执着于公立园的家长甚至会再等一年。”

调查显示，56.3%的受访者感觉周围幼儿园入园名额紧缺，28.1%的受访者表示正好够用，仅7.2%的受访者认为名额富余。对于新建小区配备幼儿园这一举措，87.2%的受访者表示支持，其中，39.8%的受访者非常支持。表示一般和不支持的受访者分别仅占10.3%和2.6%。

西南大学教育学院教授唐智松认为，新建小区配建幼儿园后，孩子在家附近就可入园，且离家越近，孩子就更容易熟悉幼儿园，有利于儿童在心理上接受幼儿园教育。“当然也极大缓解了家长时间上的紧张、工作上的压力，同时提高了幼儿的入园率和学前教育普及程度，助力社会发展学前教育。”

面对新建园，公众都关注哪些方面？调查显示，配套设施(71.7%)、师资水平(71.2%)、教师素养(63.4%)是受访者密切关注的三大方面。其他依次为：收费问题(43.9%)，学校性质(43.2%)，学区划分(41.3%)。

陕西省神木县的柳萍是一名6岁孩子的家长。她直言，幼师虐童事件频发，幼师是否具备职业道德至关重要。“也要重视幼师学历，我周围不管是公立园还是民办园，有一些幼师初中都没毕业就从事幼师工作了，我对孩子的教育很是担忧。对幼师水平一定要高标准、严把关”。

作为幼儿园园长，顾丽最关注新建园中留给孩子的活动场地大小。“开发商为了多盖几栋楼，绿化面积不达标是常有的。新建幼儿园时，如果开发商吝惜土地，没能给孩子留出活动场地，会降低幼儿园的办学能力，对幼儿成长非常不利，在小区设计上要有整体考虑并予以落实。”

唐智松介绍，长期以来，学前教育没有得到应有的重视，近年来政府开始把学前教育纳入国民教育体系，并在场地建设、师资配备等方面作出了指导性要求，这是非常值得肯定的。“但由于历史欠账太多，除城市里具有较好条件的幼儿园外，广大农村地区及新建小区的幼儿园，在场地和师资等方面都是非常薄弱的。因此，当提出新建小区配建幼儿园时，师资配置、场地供给、管理等问题应立即重视起来。”他特别提到，新建小区幼儿园的配建一开始就要注意这些问题，否则即使建立起来，也会因为师资质量、场地条件等的巨大悬殊，而成为教育不公的又一范例，成为饱受社会“诟病”的对象。

调查中，62.3%的受访者认为新建小区配备幼儿园将解决幼儿入园难问题，59.2%的受访者坦言会减轻“二孩”家庭教育压力。其他还有：切实满足教育资源需求(46.8%)，保障“二孩”政策顺利实施(44.5%)，民办园规模急速扩张，难把质量关(39.2%)，教育资源不均可能将“教育不公”提前(31.0%)，教师资源恐将更加捉襟见肘(19.3%)。

66.0%受访者建议重视民办园教师培训情况

顾丽认为，相较于公立园，私立园的师生比要好很多，照顾孩子会更细致，是教育资源很好的补充，“前提是一定要保证私立园的开办质量，新建小区的幼儿园一定要交给专业人士来管理。幼儿教育非常重要，一旦有什么失误可能会影响孩子一生，所以一定不能变成开发商赚钱的机器。”

唐智松建议，政府在对新建小区人口及幼儿人数进行测算的基础上，在新建小区土地出售时就规定性预留出幼儿园场地，规定一定规模的幼儿园的场地建设要达到标准要求。“师资配备上，一是当地政府在开办具有相应规模的幼儿园的同时，在全区(全县)范围内通过‘抓阄’的随机派对方式，来均衡区域内的幼师资源，为新建小区幼儿园派入幼儿教师，由此发挥政府在保障幼儿入园‘兜底’、师资质量公平上的主导作用。二是鼓励社会人士开办一定规模的、具有合理盈利空间的私立幼儿园，在保证遵守国家有关规定的条件下，允许其自行招聘幼儿教师、办出具有较高水平的幼儿园。通过这两条路径来保证幼儿园基本合格，满足不同层次的入园要求。”他还提到，政府要加强指导、调控与支持，在投资主体多元化的基础上，发挥各方力量把新建小区幼儿园建设好，以满足新建小区居民对基本乃至优质幼儿教育的需求。

调查显示，66.0%的受访者建议重视民办幼儿园教师的培训情况；61.4%的受访者建议科学布点，建设更多公办普惠幼儿园；51.3%的受访者建议加强教师队伍培养和储备衔接工作。其他还有：出台民办幼儿园建设标准(50.9%)，通过租金、用地等加大扶持民办园力度(41.2%)，做好学区划分和班额控制(26.2%)。记者 杜园春 实习生 王永琳

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