今年八月底,本市村“两委”换届首次实现应选尽选,其中村委会成员中没有党员的村比上届减少了50个,仅剩千分之一。
“入党、连任村主任、村民支持率上升……”这两年,对于密云县十里堡镇靳各寨村的养殖大户刘立国来说,可谓喜事不断。
在此之前,他可不这么顺心:背着后进村村主任的名头在工作。远近乡里都知道,靳各寨村委会“什么事都办不了,乡亲们修个水表都要找镇政府。”
乡土宗族关系,是影响农村工作的重要因素。靳各寨村是个典型的“白点村”:村委会里没有党员。村党支部和村委会沟通工作总说不到一块去,村党支部认为“村委会受村党支部领导,应该按党支部的意思办事。”村委会认为:“我们都是村民选上来的,村里有威望的长辈都支持咱们,没必要听党支部的。”
分歧背后是议事机制的失灵。这个村本是水库移民接收村,村民每年享受相应的资金帮扶政策,可由于“两委”失和,“两委”联席会和村民代表大会总是无法按时召开,好政策难落实,久而久之,乡亲们关心的急事难事一件也解决不了。“两委”成了空头衙门,村民们有事都去找村里的长辈和能人来解决。
如今,村委会里已经有了3名党员村干部,包括主动要求入党的村主任刘立国。随着党员村干部桥梁作用的发挥,“两委”的沟通越来越顺畅了,大家铆着一股劲,要踏踏实实为乡亲们办点事。
日前,市村“两委”换届工作领导小组办公室发布消息称,从去年10月开始的全市村党组织和村委会(简称村“两委”)换届选举工作已于今年8月底顺利结束。13个涉农区县的3913个村党组织全部参加了换届选举,93.7%的村委会参加了换届选举,其余248个村委会因整建制农转居或整体拆迁没有参加,所有参加的村“两委”都选出了“当家人”,在近几届换届选举中首次实现应选尽选。
值得一提的是,本次换届中,非党员村主任和村委会成员中没有党员的现象大幅度降低。统计显示,换届后,村委会主任不是党员的村共有444个,占总数的12%,比上届减少164个;村委会成员中没有党员的村为4个,占总数的千分之一,比上届减少50个。这意味着,本市基本实现每个村委会都有党员。
市村“两委”换届工作领导小组办公室相关负责人表示,村干部中没有党员的现象大量减少,说明了党在农村工作中引领作用不断提升,党员在群众中的满意度不断提升。
大批新生力量进入村“两委”
女大学生“村官”刘颖南经过村民公推和党员直选,全票当选怀柔区宝山镇下坊村党支部书记。
这是个生态民俗旅游村,村民们多从事民间工艺滕氏布糊画工作。带领村民致富,是村支书最现实的工作。村里有人曾质疑,一个小丫头,“学生腔”,还是外乡人,能干好这个当家人么?
在实际工作中,大家发现,大学生“村官”到底是大学生,跑项目、寻技术、找资金都有门道,许多现代管理理念被引入村民的“经济生活”中,无论是做生意,还是做手工,主意更多了,路子更活泛了。说起大学生“村官”,许多老村干部们的评价是:善于接受新事物和新信息,对提高村务工作的科学化水平很有帮助。
本次换届选举中,像刘颖南这样的大学生“村官”进入村“两委”的数量明显提高。村党组织换届中,179名“村官”当选村支委,比上届增加94人,其中6人任书记;村委会换届中,71名“村官”入选新班子,比上届增加48人,其中1人任主任。
值得一提的是,为了更好地吸收新鲜血液,本次村委会换届中,依法实行了“海推直选”,共有283万人参加了投票选举,其中还包括4.5万名外地来京人员。从选举结果来看,除了大学生“村官”外,618名个体私营业主、企业工人、党政机关干部、事业单位工作人员、离退休人员、退伍军人当选村支书,占总数的15.8%,这些“能人回村”任职使村党组织成员的结构得到了进一步优化。
八成村支书获得连任
延庆县八达岭镇营城子村书记王万发保持了一个纪录,从1994年到2013年,连任了7届村支书,如今又连续两届一肩挑下村支书、村主任两职。
有人问他:“老王,你干了这么久的村里一把手,有没有拉票?”
“有!我天天都在拉票。”王万发语出惊人。
这票是如何拉的?“我用我的工作拉票,我的工作让老百姓得实惠,他们就买我的账。”王万发朴素的话语间透着自信。
看看他的工作实绩,村民收入10年翻了10多倍,全村96%的老百姓住上了楼房,青壮年劳动力都在附近的旅游项目中就业,“这都是城里人的生活,过去可望不可即,现在都实现了。”看到这些变化,手中的选票要投给谁,村民们心里都有数。
三年一个任期,对于村干部来说,颇有紧迫感。每逢换届,村民们的票数就是对三年工作的一次检验。市村“两委”换届工作领导小组办公室相关负责人说,连任意味着工作的稳定性,让最熟悉村情的干部能有效地发挥才能。但是,连任并不是组织安排连任,也不是个人谋取连任,而是群众是否同意连任。群众投票的目标就是为了留住称职的干部,换掉不称职的干部。那些一心一意为他们谋实惠,给他们生活带来实实在在变化的干部,最有市场。
在本次村党组织换届选举中,书记连选连任的比例达到了80.3%,得票率在70%以上的占93%,其中满票的占37.6%,比上届提高近10个百分点。
村委会至少选入一名女村委
“到村里的姐妹家串个门、唠唠家常,顺便就能把她们的意见给带上来。”通州区西集镇林屯村妇女委员杨晓艳干起工作来驾轻就熟,长期负责妇女和计生工作的她坦言:“妇女干部最大的优势,就是能站在女性的角度考虑问题,能代表妇女反映她们独有的利益诉求,做工作也比男同志要方便一些。”
市人大常委会新修订的《北京市村民委员会选举办法》首次提出,村委会中“至少有一名妇女成员”。
为确保这一规定的落实,本次换届在妇女专职岗位上,明确由各村村民会议或者村民代表会议讨论决定,将本村的主任岗位、副主任岗位或者1个委员岗位确定为妇女专职专选岗位;在候选人提名票样、选票票样设计上,专门预留了妇女委员专栏,确保每个村至少有1至2名妇女成员候选人。
从选举结果来看,本次换届共产生女村委4149人,占村委总数的31.8%,每个村委会至少有一名女性当选村委;其中共选出女性主任183人,占村主任总数的5%。
高温津贴数年未涨 尴尬了谁直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。