原标题：中国将设11个海警总队

南都讯 记者彭美 龙玉琴实习生陈亚聪 发自北京 国家海洋局 三定 方案昨日公布。其中与中国海警局有关的机构设置和职能划分备受关注。根据方案，国家海洋局增设1名副局长兼任中国海警局局长，国家海洋局局长兼任中国海警局政委，海洋局新成立海警司作为海警司令部、海警指挥中心，海洋局财务装备司为海警后勤装备部，人事司兼海警政治部，在11个沿海省(市、区)共设置11个海警总队及其支队。

11沿海省(市、区)设海警总队

根据昨日公布的方案，国家海洋局海警司(海警司令部、中国海警指挥中心)负责组织起草海洋维权执法的制度和措施，拟订执法规范和流程，承担统一指挥调度海警队伍开展海上维权执法活动具体工作，组织编制并实施海警业务建设规划、计划，组织开展海警队伍业务训练等工作。财务装备司(海警后勤装备部)则负责起草并组织实施海警队伍基建、装备和后勤建设的规划、计划，拟订经费、物资、装备标准及管理制度，组织实施装备物资采购。人事司(海警政治部)组织起草海警队伍党的组织建设、干部队伍建设的政策规定，指导开展思想政治工作，承担海警队伍干部考核、任免等工作。

国家海洋局北海分局、东海分局、南海分局对外以中国海警北海分局、东海分局、南海分局名义开展海上维权执法。3个海区分局在沿海省(自治区、直辖市)设置11个海警总队及其支队。我国共有11个沿海省(市、区)，南都记者了解到，每个省(市、区)都将设立一个海警总队。这些海警总队及其支队都直属中国海警局，由海警局直接指挥海上维权执法行动。

值得注意的是，国家海洋局北海分局、东海分局、南海分局以及11个海警总队及其支队的机构人员编制达到16296名。南都记者了解到，这意味着，国家海洋局中国海监、公安部边防海警、农业部中国渔政、海关总署海上缉私警察4支海上执法队伍的全部人员基本都划到了海警总队和支队之下。

据南都记者了解到，该 三定 方案只涉及国家层面，由于各个沿海省(市、区)未设置边防和海关缉私警察，各地的海监和渔政的力量如何整合，还需要各地自行制定 三定 方案并报中编办审批。

海警与海关情报共享

昨日公布的 三定 方案中，还首次明确了国家海洋局与公安部、国土资源部、农业部、海关总署及交通运输部的职责分工。这些部门有部分职能与海洋相关。

海关与中国海警建立情报交换共享机制，海关缉私部门发现的涉及海上走私情报应及时提供给中国海警，中国海警开展海上查缉并反馈查缉情况，按照管辖权限办理案件移交。海关和中国海警加强协作联动，对于发生在海上及沿海非设关地的重大走私活动，海关和中国海警可组织开展联合打私行动，统一部署、统一组织。海关发现监管船舶未经海关许可擅自驶离海关监管区的，或在监管中遭遇暴力抗拒执法的，可通告中国海警，中国海警应予以拦截。

海洋局局长1正4副

不包括兼任海警局局长的副局长，机关人员编制大幅增加

南都讯 在新成立海警司和财务装备司，并将政策法规与规划司一分为二之后，国家海洋局的内设机构由2008年的8个增加至11个，机关人员编制也大幅增加，接近2008年时的三倍。

根据最新的 三定 方案，国家海洋局的机关人员编制为372名，其中局长1名、副局长4名，增设1名副局长兼任中国海警局局长，国家海洋局局长兼任中国海警局政委，纪委书记1名，司局领导职数44名。而2008年时海洋局人员总编制为133人，司局级领导29名。

国家海洋局的两项职责也相应加强了。第一是：加强海洋综合管理、生态环境保护和科技创新制度机制建设，推动完善海洋事务统筹规划和综合协调机制，促进海洋事业发展。第二则是加强海上维权执法，统一规划、统一建设、统一管理、统一指挥中国海警队伍，规范执法行为，优化执法流程，提高海洋维权执法能力，维护海洋秩序和海洋权益。