□边锋

初冬的黄河岸边已有一丝寒意，但谢何村的农家乐接待小院里却热闹非凡，从市区来的小李一行人正对着满桌子的农家菜赞不绝口：“整天忙忙碌碌的，趁着周末出来散散心，没想到还能吃到这么地道的农家饭菜，不虚此行。”

整洁而简约的街巷、精致的村史文化展示馆、充满乡村气息的小广场，眼前的景象很难与“扶贫”二字联系到一起。“盐碱地、离城区远、不具备发展工业条件，守着片林子，除了能乘凉，啥效益也没有，别村的致富路子到这里都走不通，穷根在这里越扎越深。”村支书何洪生说。

2015年7月谢何村迎来了转机，东营市旅游发展委员会帮扶组进驻谢何村，让渴盼致富的村民又有了脱贫的希望。“村民最希望有个明白人带着一块儿闯出个路子来，找准路子也是大家伙最关心关注的问题。”驻村第一书记曲学义说，通过实地考察、走访和探讨，立足谢何村西依黄河，东邻龙栖湿地公园，处于龙居黄河森林旅游区中心地带，兴龙、展新路两条旅游干线贯穿全村的区位优势，以乡村休闲旅游发展为总抓手，带动全村各项事业全面发展的工作思路。

有了方向也就有了打开致富之门的钥匙，东营市旅游发展委员会投资15万元，委托市规划设计院编制《谢何村乡村旅游发展规划》，为谢何村未来旅游发展奠定了基调。随后，谢何村餐饮、住宿旅游景观一条街拔地而起，村民人均年收入一跃升至9800元，尝到了甜头的村民干劲更加高涨，村史文化展示馆、多功能广场、环村路、游客接待中心也相继完成，村容村貌焕然一新。

拔掉穷根，立足区位优势发展乡村旅游的扶贫模式在谢何村实现了突破，东营市旅游发展委员会按照全市脱贫攻坚战工作部署，充分发挥部门职能优势，深入开展乡村旅游资源普查，对全市贫困村进行精准识别，确定了13个旅游资源基础较好、适宜发展幸村旅游的贫困村，并推荐列入了省旅游精准扶贫重点支持村名单。对贫困村进行调查，详细掌握贫困人口数量、贫困程度、收入来源、致贫原因以及扶贫需求等信息确定了扶贫户166户，贫困人口303人，并为其建档立卡，根据发展情况，对照相关标准对扶贫村进行在线审核和动态管理，确保将扶贫工作做好、做实、做活。

然而，很多贫困村不缺资源，缺的是化资源优势为经济优势的领路人，为此，东营市旅游发展委员实行领导责任制，局班子成员每人负责1个县区，对扶贫村发展情况进行实时监测和定期调度，及时发现和协调解决问题。并鼓励和引导有实力的旅游企业一对一帮扶贫困村，今年5月黄河口生态旅游区、蓝海国际大饭店、金桥国际旅行社等13家帮扶企业分赴13个扶贫村进行实地考察，了解当地资源状况和现实需求，结合本单位优势制订切实可行的扶贫策略。

确定了“扶持谁”、“谁来扶”，“怎么扶”成为关键，针对扶贫村基础设施差、人员文化水平低、发展渠道不畅、资金不足等普遍问题，东营市旅游发展委员会争取到省级扶贫资金120万元，市旅游发展专项基金20万元等，以完善相关扶贫村的基础设施；通过“送智下乡、送教入户”等培训活动，与农户面对面交流指导乡村旅游发展经验。对口西韩村的金桥国旅将该村纳入旅游线路中，“通过引导游客入村餐饮、购买农副产品，既增加了游客的体验度，又为村民们提供了增收途径”金桥国旅总经理张鹏介绍。此外，以“旅游厕所革命”为契机，与市住建局对接，将13个旅游扶贫村纳入户厕改造范围，改造1800个户厕，进一步改善贫困户居住条件，为下一步发展乡村旅游创造良好基础条件。

通过对13个扶贫村进行调研，编制乡村旅游发展规划方案，实现“一村一策”，指导扶贫村科学发展乡村旅游；并积极参加山东省旅发委组织的精准交流活动，组织贫困村支部书记赴先进地区学习乡村旅游发展经验，为促进当地乡村旅游发展、带动村民致富提供有益滋养。规划先行，谋定而动，扶贫举措刀刀切中要害，打造出一批见效快、效益明显的精品旅游项目，增强了扶贫效果。

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