在外地游客有关山东的诸多期待中，绚丽多姿的仙境海岸无疑扮演着重要角色。据了解，2005年，世界旅游组织就同我省在海滨度假旅游发展规划上有过合作，参与新规划编制的国际专家在现场考察后，也对山东沿海地区的优质景观资源给予了充分肯定。

不过，有颜值的仙境海岸目前似乎还不够“有料”。参与规划的中方专家、山东旅游职业学院党委书记陈国忠指出，强化旅游产业内容建设，回归“内容为王”是新规划的一个主要思路，尤其是作为我省重点产品体系的仙境海岸想在现有基础上实现大的提升，首要解决的也是内容问题。

空间有限，内容即效率

在宽敞整洁的滨海步行道上吹吹海风，欣赏一番海景，这是在我省沿海地区很多游客会从事的旅游活动。斯图亚特?杰尔克里斯特在培训会上所分享的克罗地亚斯普利特滨海大道、法国尼斯海岸等所呈现的则是另外一番场景：这是整个城市最热闹的地带，商店、餐馆、摊位林立，人们可以很方便地进行多种旅游活动的选择。

之所以进行这样的对比，是因为专家在对我省长达三千多公里的海岸线进行系统考察后发现，山东的海岸线虽然自然特征、地理位置都不错，但养殖、港口、工业等用地所构成非旅游开发区已经占据了海岸线的相当一部分内容---这样的背景下，提升现有可开发空间的利用率显得十分重要。

斯图亚特则以我省日照地区为例指出，由于缺少休闲娱乐空间的打造，不错的海滩资源一年中很难吸引到回头客。相反，另一位专家迈克?法布里修斯的家乡南非开普敦地区的案例则显示：即便没有优质的海滩资源，通过打造丰富的岸上活动，这里同样成为了全球最受欢迎的旅游地区之一。

不过，为了把空旷的海岸变成更加紧凑的空间，据介绍，我省有部分地区出现了在海边建起动物园的例子。“这又走入了另一个误区。”听迈克介绍，具体进行怎样的开发，不同的地区会有不同模式，但不妨参考地中海地区的经验：政府一方提出框架内容，在环境方面进行宏观控制，然后交给懂市场的投资方去率先打造一批“样本”工程。

让滨海与腹地形成互动

几位专家反映，在考察烟台西部的旅游度假区时，遇到了比较严重的交通拥堵，而像这样开发规模和承载力之间的矛盾恐怕是很多海滨城市都会面临的共同问题；这个时候需要考虑，如何在海岸与中心地区之间形成互动，也就是进行腹地开发。

斯图亚特举了意大利阿玛尔菲海岸的例子。记者了解到，这里的地貌特征与我省烟台、威海地区很相似，并且也有比较明显的淡旺季。然而，由于设计了通向中心地区的生态旅游、宗教旅游路线，旺季时人们并不会全部聚集在海滩，而是会向城里进行一部分分流。

据斯图亚特介绍，上述变化正是源于上世纪90年代欧盟对于腹地的开发，通过提升农产品质量、建立接待标准，不仅让来阿玛尔菲海岸的游客有了更多可去之处，这一原先贫困、人口不断流失的地区现在也变成不少知名农产品的出口地，并不稀奇的橄榄油、坚果、柠檬等为当地带来源源不断的旅游收入。

在细节打造方面，阿玛尔菲海岸也提供了值得参考的内容。据了解，为避免拥堵，这里的陆上道路设计普遍比较狭窄，为的是鼓励人们抵达城市后或是去海上旅游，或是尝试步行以及岛上另外一些特色交通方式。而通过开发这些特色交通方式，海岸的整体氛围不仅更休闲惬意，酒店等服务方也从中收获了更多的旅游收入。

以小众产品丰富市场层次

“关注新需求是本次规划一个十分明显的特点。”陈国忠指出，许多以往产业规划中不大提及的内容都在本次规划中有了体现，比如上述提到的腹地开发；此外，对小众产品着墨颇多也是个证明。

比如和海滨旅游融合空间巨大的老年旅游、康养旅游、医疗旅游，看似小众，其实都是中高端游客、国际游客十分感兴趣的产品方向，陈国忠表示，小众产品是旅游消费与产品开发的风向标，现如今的许多成熟业态、产业乃至一整个市场领域往往就是由当初一个小众产品发展而来的。而目前，仙境海岸乃至整个山东旅游产业在内容建设上的一个弊病正在于：大众化产品太多，忽略了对小众产品的开发。

像是沿海地区开展的不少生态旅游活动中，游客通常只能在人工建造的讲解中心里了解一些相对普及的知识。“对一些人而言，这样的讲解太小儿科了。”斯图亚特表示，生态旅游里其实有个相当重要的细分市场---专家市场，这些人愿意花费大量时间、金钱去进行实地考察，了解地区特色资源，而这部分人在国内北京、上海地区以及许多国际市场中已经形成一定规模。

同时，对小众市场的开发也不意味着排斥大众市场。“两者能进行很好的平衡。”斯图亚特以英国曼彻斯特附近的湖区举例说，这里既有适合大众旅游的广阔水面，也有相对宁静的私人旅游区，价格、服务以及交通上的良好设计在当中发挥了重要作用。

济宁旅游