山东省旅游发展委员会主任于风贵（中）、济南副市长张海波（左）、济南旅游发展委员会主任郅良（右）现场研究旅游厕所建设管理工作　宋金俨/摄影

2016年山东“文明如厕从我做起”主题宣传活动现场宋金俨/摄影

□郭旗

11月19日是第四个“世界厕所日”，由山东省旅游发展委员会主办，济南市文明办、旅发委、城管局、园林局共同承办的2016年“文明如厕从我做起”主题宣传活动在泉城广场举办。活动发布文明如厕倡议书，号召游客市民争当文明如厕的监督者。

据山东省旅游发展委员会规划发展处处长蒋卫东介绍，截至10月底，全省共建成旅游厕所11123座、乡村旅游点户厕4.4万座，提前两个月完成了任务目标。预计到年底，乡村旅游点户厕以外的旅游厕所将超额完成20%左右。根据第三方抽查复核结果，新建、改建旅游厕所总体合格率达到97%，建成了一大批符合节水、节能、环保要求的生态厕所，一批旅游厕所较好地体现了地方特色、文化品位和旅游吸引力。山东旅游厕所布局趋于合理，主要旅游接待场所基本达到“游客步行15—20分钟一座厕所”的要求，并且管理日趋规范，环境卫生不断改善。

在厕所革命启动后，山东省政府将全省的旅游厕所从景区推广到加油站、大型商场超市、交通集散点等，数量扩大了近十倍，基本实现了厕所革命的“无缝隙”覆盖。2015年11月，山东省旅游发展委、省经济和信息化委、省财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、商务厅六部门联合下发了《旅游厕所建设管理推进方案》，明确了工作任务、推进路径、时间进度、考核办法。财政、住建、交通、商务、旅游部门各司其职，密切合作，确保了厕所建设工作顺利推进。各市政府普遍成立了旅游厕所建设管理领导小组，以市政府名义制订下发工作方案，将工作责任落实到相关部门和县（市、区）。枣庄市按照1:1比例进行配套奖补，同时贷款1.6亿元用于全域旅游厕所改造建设；济宁市财政列支1000万元用于旅游厕所奖补，并明确所有公厕免费开放，管理运营成本由市县财政负责；滨州市还实行了领导干部包保责任制，每个县级干部包保一个县（市、区），定点、定任务、定责任。

山东旅游厕所建设管理坚持质量第一，进度服从质量，山东省商务厅把厕所建设管理作为绿色商场创建的必备条件，省住房建设厅将高速公路服务区厕所作为服务区改造提升的重点，省旅游发展委将厕所建设质量纳入A级旅游景区评定、全域旅游示范区创建等工作。各地不仅重视厕所建设的内在质量，同时积极营造良好的如厕环境。9月29日，配合国家旅游局“百城万众厕所文明宣传大行动”，山东省旅游发展委员会在全省同步启动了文明宣传大行动启动仪式，青岛、烟台、潍坊、济宁、威海、临沂等市分别招募了1000名，其他城市招募了500—1000名的志愿者。

山东旅游厕所建设与管理亮点频现。其中，济南市创新实施城市厕所开放联盟，荣获国家旅游局颁发的“中国旅游业改革发展创新奖”；青岛、济宁、临沂、威海、烟台、潍坊6市被国家旅游局评为厕所革命先进市，受表彰城市数量全国第一。青岛崂山区与光大置业合作，以ppp模式引入光大集团的资金、技术和管理，建成了一批国内领先的旅游厕所。枣庄山亭区与环保公司合作，采用节水、节能、除臭新技术，

打造了一批生态环保、实用美观、可循环利用的厕所。

济南市旅发委主任郅良介绍，目前济南市新建和整修了4003座厕所，已经基本缓解了“如厕难”的问题。作为全国“厕所革命”的创新城市，济南首先推出了“厕所开放联盟”。“目前，已经有1000余家具备条件的单位加入到联盟，开放内部厕所，其中包括企事业单位、宾馆酒店、商场超市等，打开‘济南智慧城管’App，搜索相应地点，就能很快查询到身边的厕所。”

据介绍，下一步，山东省旅游发展委员会将联合五部门抓好2016年度综合验收，研究制订山东省旅游厕所管理服务规范，支持各地从省区域推进专项资金旅游切块部分，安全部分资金用于旅游厕所建设，同时，每年再争取部分国家基金和政策性贷款，以打包的方式，集中支持一部分城市建设一批具有引领、示范作用的旅游厕所。此外，还将争取人大支持，结合旅游执法检查将厕所纳入执法检查的重要内容。同时，将厕所纳入对旅游部门的星级饭店、A级旅游景区以及各类旅游示范点的评定、检查、复核、验收，对达不到标准和要求的，实行一票否决。

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