贺文
昨天下午,关于中彩在线总经理贺文及妻子被警方拘留的消息不胫而走。北京青年报记者采访到曾实名举报贺文的新华社《经济参考报》记者王文志,他表示多名媒体及彩票圈人士向自己透露贺文被带走的消息属实,此事发生在4月底,但具体被哪个部门带走的尚不清楚。
贺文及妻子被带走王文志透露的消息显示,4月底,中彩在线总经理贺文已被有关部门带走调查,其妻子武京京也在数天后被带走调查。该消息得到几位彩票圈人士及媒体的确认,然而具体带走贺文及妻子的部门并未公布。
贺文涉嫌违规操作中彩在线彩票一事去年最早由王文志曝光及举报。昨天王文志对北青报记者表示,自己对于这个事情的想法就是静等监管部门的调查结果,“对我来说,这已经是过去的事了”。
贺文被举报侵占27亿元收入去年5月,王文志在《经济参考报》上公开发表《福彩曝黑幕中彩在线高管涉数十亿利益输送》的报道。其中提到,作为福彩重要票种之一的“中福在线”即开型福利彩票,其独家运营商中彩在线,已由名义上的国有控股企业悄然转变为高管掌控的个人“财富帝国”,该公司高管被指利用职权隐瞒监管部门向“关联方”暗存利益输送。过去12年里,贺文通过中彩在线获得27亿元的收入,而代表国家的福彩中心仅仅获得18亿元。
该报道问世后,曾引起社会广泛关注。中彩在线公司随后对上述报道内容予以反驳,称40多亿元为中彩在线经营中福在线彩票的营业额,不是利润,也不存在利益输送的问题。6月,贺文以《经济参考报》侵犯其名誉权为由起诉《经济参考报》。贺文认为王文志损害了自己的名誉权,要求赔礼道歉并赔偿500万元。去年12月,海淀区人民法院开庭审理了此案,在庭审过程中,王文志认为目前此事相关部门正在调查,尚未有最终结论,特向法庭提出中止审理。
去年7月,王文志向财政部实名公开举报“中福在线”视频彩票严重违规经营。他称,被贺文个人把持的“中福在线”彩票在系统管理、销售数据和中奖管理、资金管理等方面,严重违反《彩票管理条例》等法律法规,这是我国彩票业的一个“怪胎”,在我国彩票行业是绝无仅有的,更是妨碍彩票业规范管理的一个恶劣范例。
彩票监管存在问题中彩在线公司,是经民政部批准于2002年7月成立的从事彩票销售系统开发、建设、运行、维护的国有控股高科技公司。在中国福彩中心的官方网站上,中彩在线被称为中国福彩中心的内设部门之一。按照合作协议,中彩在线由中国福彩中心、北京银都新天地科技有限公司、北京华运中兴数码科技有限公司三方共同发起成立,出资比例分别为40%、33%和27%,董事长由中国福彩中心委派,按此协议,中国福彩中心是中彩在线的控股股东。
据了解,在中彩在线的几大股东公司中,贺文和其妻子武京京拥有相当部分股份,且担任重要管理职务。此外,贺文还存在全面把持彩票数据管理、把持中奖管理、全面把持投注资金归集等问题。贺文事件也折射出监管方面的漏洞。此前,国家审计署在审计中发现“中福在线”存在的种种问题,去年5月,财政部就此召开专门会议,要求对该票种的业务费用收入实行收支两条线管理。但这一要求再度被人为消解,难以得到落实。
在该事件被曝出后,去年5月,民政部表示,此事在调查中,调查结果出来后将做专项发布。同时,审计署还对18个省市的福利彩票发行管理机构进行了专项审计,审计结果建议有关方面应该拿回资金管理权、降低管理费,并追究相关人员的责任。此后,涉案的有关官员采取了退赔资金等相关措施。
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