中共中央十七届五中全会

2016-10-10 14:12:36 来源:济宁新闻网

导语:中共中央十七届五中全会10月15日至18日在北京召开。五中全会将集中讨论审议 十二五 规划建议,勾勒出我国未来五年经济、社会、民主民生方面的发展路径与图景,为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。 中共第十七届中央委员会第五次全体会议公报

中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议,于2010年10月15日至18日在北京举行。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。

胡锦涛在十七届五中全会作重要讲话

新华网快讯:党的十七届五中全会10月15日至18日在北京举行。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。

9月4日至6日,胡锦涛,深入深圳企业、科研机构、居民社区,就加快转变经济发展方式、推动经济社会又好又快发展进行调查研究。

9月3日至6日,习近平来到福建,围绕深化改革开放、推动科学发展、加强和改进党的建设进行调研。

此次五中全会将集中听取、讨论和审议通过 十二五 规划建议。据《瞭望》新闻周刊了解, 十二五 规划的主基调是 加快经济方式转变 ,从经济社会发展的主要矛盾和问题入手,在健全市场配置资源机制、加快调整国民收入分配格局、破除城乡二元体制、创新公共服务体制等方面,提出重大改革任务。

常修泽认为, 十二五 规划将为我国全面推动经济社会发展转型奠定体制基础。未来几年,中国发展转型的基本方略将围绕 人本、绿色、创新、协调 的主线,推进经济市场化、政治民主化、社会和谐化、生态文明化,以及价值观的先进化和多元化。 [详细]

过去的五年,是不平凡的五年。受访专家认为, 十一五 期间,党和国家在统筹国内国际两个大局的背景下,应对国际金融危机、自然灾害、处置突发事件能力大幅提升,成功举办北京奥运会、新中国成立60周年庆典、上海世博会等重大活动,高度重视民生、以人为本、保障人民切身利益,取得了全面建设和谐社会的新胜利。

北京大学副校长刘伟、清华大学国情研究中心主任胡鞍钢等在接受本刊记者采访时,给出了这样的评价:在经济增长和提高人均实际收入水平方面, 十一五 规划的目标实现得较好,包括教育、医疗等在内的公共服务领域取得了很大的进展,社会保障水平有明显提高。[详细]

如果说是人们关注中央全会,何尝不是中央全会贴近人民,然而仅有一种党的主动,还不足以形成这种局面,同时需有人民的主动。 党的主动得益于明智,人民的主动得益于开化。二者结合互为因果、构成富有以人为本深意的积极的 双向沟通 ,加上不可或缺的媒体的中介及传播作用,从而形成一种顺应时代潮流的政治生态进化 。叶笃初说,所有这些,最终当然都是由社会主义制度本质和中国共产党的性质所决定,是坚持党的领导和维护人民主体地位的执政理念的必然结果。

对于中央全会的关注,必然也就带动了对公众所在地方和部门工作的关切。一个地方的成熟的领导者,应当带领民主政治健康前行。[详细]

什么是 包容性增长 ?

包容性增长即为倡导机会平等的增长。包容性增长最基本的含义是公平合理地分享经济增长。它涉及平等与公平的问题,包括可衡量的标准和更多的无形因素。而所谓包容性增长,寻求的应是 社会和经济协调发展、可持续发展,与单纯追求经济增长相对立。包容性增长包括以下一些要素:让更多的人享受全球化成果;让弱势群体得到保护;加强中小企业和个人能力建设;在经济增长过程中保持平衡;强调投资和贸易自由化,反对投资和贸易保护主义;重视社会稳定等。[详细]

胡锦涛强调,实现包容性增长,切实解决经济发展中出现的社会问题,为推进贸易和投资自由化、实现经济长远发展奠定坚实社会基础。[详细]

重提 包容性增长 ,带有一定的前瞻性含义。是对未来五年、二十年,中国经济和社会发展应该朝着哪个方向走的一个大的判断。 [详细]

包容性增长兼顾效率。从政府、市场与公平社会三者关系看,效率是企业追求的主体;公平性是多方都要去维护,主体是政府。[详细]

顺应各族人民过上更好生活的新期待 ,这与 包容性增长 讲的民众的认同感相近。经济增长和民生齐头并进是必走的一步。 [详细]

绿色发展:挑战与机会

中国已成为二氧化碳的最大排放国,备受国际舆论关注,减排压力巨大,未来相当多的两高一资产业将面临生存困境 , 中咨报告指出。事实上,无论是在全球应对气候变化的大环境下,还是中国本国所面临的资源环境约束,绿色发展都是不可回避的挑战。 [详细]

创新能力建设拉动技术投资

创新能力不足是中国产业发展的一大制约瓶颈,而提高创新能力仍然是未来中国产业发展的重中之重,因此,技术投资显然将是 十二五 期间的重头戏。

以新能源汽车为例,虽然政策已经给予了特别的重视,但是两个 五年计划 中国家财政在研发上的投入仍不足20亿元人民币,不及美国一次性在动力电池上的24亿美元投入的1/10。企业方面,中国全汽车行业企业年研发投入约为400亿元人民币,仅仅相当于通用、丰田等一家跨国企业一年的研发投入总和。 二次分配中的调节作用。[详细]

全球布局保障产业安全

十二五 期间,如何构建更为 开放 与 安全 的产业体系,成为产业发展的迫切需求。

随着后金融危机时代全球增长模式深度调整,贸易保护主义抬头,欧美等发达国家越来越多地建立和应用技术壁垒、绿色壁垒,中国以中低档产品为主的出口导向型产业正在面临越来越严峻的外部环境。

以钢铁业为例,中咨报告预计 十二五 期间中国钢材直接出口面临的形势仍然严峻。同时,大量进口铁矿石等资源以及价格上受制于人的状况,短期内也难以根本转变。[详细]

一、进一步健全市场配置资源机制,提高经济发展的动力和活力

权威人士指出,当前投资和消费增长较快,很大程度上是政策作用的结果,行政手段的局限性和短期性逐步显现出来。扩大内需,最终要靠市场和社会力量, 在 十二五 乃至今后更长时期的改革中,要继续坚持社会主义市场经济的改革方向,更好发挥市场配置资源的基础性作用。 [详细]

二、加快调整国民收入分配格局,理顺收入分配关系

权威人士分析,要在坚持基本分配制度的前提下,切实保护公民合法收入和私有财产,同时尽快扭转城乡、地区和不同行业之间的收入差距过大趋势,逐步形成中等收入占多数的 橄榄型 分配格局。因此,将会加大税收在 二次分配中的调节作用。[详细]

三、破除城乡 二元 体制,加快推进城镇化

权威人士介绍, 十二五 时期我国城镇化率将突破50%,人民群众的生活方式和经济社会机构随之会发生一系列深刻变化, 破除城乡分治的 二元 体制,推动城镇化快速健康发展,是 十二五 时期亟待解决的重大体制问题。 其中,有两个方面需要重点强调。[详细]

四、创新多元参与、平等竞争的公共服务体制

当前,公共产品供给不足,公共服务资源配置不合理,与社会事业发展滞后有关,也与社会领域改革滞后有关。权威人士指出,原因在于 政府责任不到位和包揽过多并存,该管的没有管到位,该放的没有真正放下去,发挥市场机制、社会组织和民间资本的作用不够,活力不足。 [详细]