日前，市委召开常委会议。谈到全面贯彻落实十八届三中全会精神和省委十二届六次全会精神，全面推进南京综合改革，市委主要领导特别强调：必须坚持在落实中创新。

有种现象由来已久，即“上下一般粗”。上面一个政策下来，不“消化”，不“加工”，就直筒筒“贯彻”。这看似“雷厉风行”，但因缺乏创造性，执行往往表面化、简单化、绝对化，致使“落实”成“落空”。故而毛泽东在《反对本本主义》中说：“盲目地表面上完全无异议地执行上级的指示，这不是真正在执行上级的指示，这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙方法。”坚持在落实中创新，实际上也是要求各级干部抓落实不能“上下一般粗”，防止这种“对上怠工”。

根据十八届三中全会精神，省委十二届六次全会从经济、政治、文化、社会、生态文明五个方面，具体部署了全面深化改革的主要任务和重大举措，对南京新一轮综合改革具有极强现实指导意义。抓落实不能“上下一般粗”，就要把学习宣传贯彻十八届三中全会精神和省委全会精神，和南京实施新一轮综合改革、“创率先大业、建人文绿都”实践结合起来，踏踏实实干，雷厉风行干，勇于先试先行，敢于率先突破，以更大勇气和智慧打好全面深化改革攻坚战。要紧密结合工作实际，突出南京亟待改革的领域，抓紧完善南京综合改革的具体方案，把目标任务变成实实在在的工作项目，把原则要求变为可操作的工作措施，保证改革有重点、有步骤、有秩序地推进。

十八届三中全会精神有个鲜明特点：以问题为导向，围绕中国在改革发展中关键性问题来谋篇布局。省委全会也是以问题为导向，以问题倒逼改革，以改革解决问题。抓落实不能“上下一般粗”，坚持在落实中创新，就得强化问题导向意识，切实解决当前改革发展中面临的深层次问题，解决南京老百姓反映强烈的突出问题。尤其是要紧紧围绕推进社会治理现代化、促进公平正义、正确处理好政府与市场关系这三大核心环节，谋划和推进全面深化改革主要任务。改革贵在实干，以问题为导向才能干到实处，才能多拿“干货”，杜绝“虚招”，防止“上下一般粗”。

十八届三中全会指出，全面深化改革要“加强顶层设计和摸着石头过河相结合”。这意味着，改革既要更加注重顶层的战略设计，也要继续积极推进基层探索。这点，对抓落实不能“上下一般粗”，坚持在落实中创新，也格外重要。顶层设计，看的是全局，这要求我们在改革中要善于“统揽全局”；深水区改革没有成例可循，敢为天下先，敢闯敢试，才能走出新路好路。观念高度决定着视野宽度，调研深度决定科学发展程度，责任心强弱决定基层探索进度。各级干部务必学深学透十八届三中全会精神，在调研上下足功夫，勇于担当负责，以顶层设计和基层探索的辩证统一，释放巨大改革红利。(刘根生)

高温津贴数年未涨 尴尬了谁直隶巴人的原贴：

我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。