据彭博社报道,专栏作家泰勒·柯温刊文称,中国污染问题固然严重,但却比历史同期的美国以及其他发达国家要做得好。
另据英国广播公司网站报道,从中国国内角度看,在“十面霾伏”下还有“十面埋伏”。从全球角度看,自2008年以后,全球西方发达国家经济增长乏力,贸易保护主义抬头。2016年末美联储正式开启加息大门,资本加速流动,全球经济面临新一场风暴。在这种形势下,中国如何治理雾霾已经成为一场环境乃至经济和社会的挑战。
据美国《纽约时报》网站报道称,非政府组织中国公众环境研究中心主任马军曾向记者展示了中国4600多家企业的实时废气排放监测图。图表显示,全国有270家企业废气排放超标,只占全部监测企业的一小部分。他表示,数据本身就是一种进步。
据新加坡《联合早报》网站引述中新社、中国天气网等消息显示,中国环境保护部称中国各地积极作为,保障各项减排措施落实,应对雾霾的效果初步显现。
雾霾问题不仅直接影响到未来中国经济走向的问题,同时也吸引了世界的广泛关注。
受访专家:国家应对气候变化战略研究和国际合作中心副主任 邹 骥
中国环境治理与经济发展实际上呈现一种互动关系。目前,中国环境治理在经济方面主要面临两大挑战。一方面,当前我国面临经济结构变化的局面,需要推进环境问题整改和产业结构调整,依靠产业链转型升级进行环境治理,以此减少传统产业产生的污染。另一方面,尽管工业生产的排放量处于平稳下降的趋势,但随着居民收入上升,居民日常生活、生产所产生的交通、供暖、供电等污染也是环境治理面临的一大挑战。同时,从全球范围来看,西方发达国家经济增长减速,全球经济面临的挑战也给中国的环境治理带来一些困境。例如在治理环境时对工厂实行限产、搬迁,关停并转等措施,给经济发展带来的不利影响都需要消化。
为应对这些挑战,我国在环境治理方面也进行了各种探索。其中,解决燃煤问题是一大重点。中国是一个以煤为主的国家,散煤的需求量很大。工业生产多高空排放,难于治理,而煤堆场、施工场地等低矮面源产生的扬尘、废弃物污染也很难根治。目前我们在居民用煤方面通过实行煤改电、煤改气等措施,在管网、电网方面加大投入力度,对电煤做超低排放改造。同时,加大了建筑工地等的扬尘VOC排放控制力度,切断污染源,减轻低矮面源的空气污染;并在机动车污染排放方面,采取机动车限行、提高机动车尾气排放标准等措施。
由于清洁能源发展尚无法从技术到规模上满足经济发展需要,因而在进行产业结构调整时,从中央到地方政府都面临困难的抉择。要想处理好经济发展与雾霾治理的关系,就要进行可持续发展,把清洁能源生产放在首位,提高能效和产业竞争力,实行节能减排,通过供给侧改革,加强技术革新来应对环境污染。同时,国家还应进行体制机制改革,加大公共交通基础设施建设投入力度,生产更清洁的电、油等能源,以此来代替传统的煤炭能源。此外,中国重工业去产能政策涉及京津冀数百万民众的就业和生活,对因产业调整而失业的民众,要加大社会保障力度,对失业人员进行培训或帮助其转业,减轻其生活压力。
(孔宵 采访整理) 济宁国内新闻