多省高职院校招生困难，生源出现“冰火两重天”

高职生源短缺“窟窿”为何继续扩大

作者：叶雨婷 王治国

□高职院校的生源危机一直是阻碍高职院校发展的大问题，而“零投档”也让一些高职院校处于尴尬的境地

□有相关从业人员认为，当地政府不了解高职院校生源减少的实际情况，盲目增加招生规划，或者不顾生源情况，盲目审批高职学校，或许是导致高职院校招生难的主要原因之一

□“万般皆下品，唯有读书高”这种思想依然存在，人们还是不重视职业教育，骨子里看不起职业教育

□姜大源认为，应该给职业教育学生和普通本科生同等的待遇和晋升途径，还应在国家用人政策、行业内部政策上，进一步加大对“大国工匠”的待遇，把政策落实

当一年一度的高考录取工作进入尾声时，作为高招录取工作的最后一项，每年的高职院校录取工作都备受社会关注。生源短缺一直是让高职院校“闹心”的问题，也是高职院校发展的瓶颈之一。

然而，中国青年报·中青在线记者通过调查一些省份的高职投档情况发现，生源短缺的“大窟窿”继续在扩大，其中暴露出了很多亟待改变的体制问题。

“零投档”频现，高职生源再遇寒冬

高职院校的生源危机一直是阻碍高职院校发展的大问题，而“零投档”也让一些高职院校生存在尴尬的境地。今年各省的高职招生工作接近尾声时，一些学校的生源问题仍然没有得到缓解，甚至有愈演愈烈的趋势。

8月16日，陕西省发布了2016年陕西省普通高等学校招生高职(专科)批次正式投档情况统计数据。记者发现，本次在陕西参加招生的文史类有541所院校，其中150所院校在该省遭遇“零投档”；理工类584所院校中，“零投档”院校多达106所。

另外，该省省内院校也出现大面积招生不足情况。其中陕西服装工程学院在2016年文史类高招计划人数758人，实际投档81人，理工类实际招生人数748人，实际投档10人，投档比例不足2%；陕西电子科技职业学院理工类计划招生人数1860人，实际投档335人，投档比仅为18%。

事实上，从高职院校征集志愿情况来看，一些省份的计划招生人数就已经出现了逐渐减少的情况。湖南省在2016年高职征集计划人数4145人，而在2015年高职征集计划人数6999人，2014年高职征集计划人数8332人。

虽然每年都有招不满的情况发生，一些省份仍然连年扩大高职招生规模。例如，江苏省在2016年高职征集计划人数为13227人，较去年增加2325人，而2014年征集计划人数仅为8062人；陕西省在2016年高职征集计划人数为13909人，而2015年高职征集计划人数为9023人。

据调查，江苏一直属于高职生源短缺的“重灾区”，在每年征集计划人数不断上涨的同时，高职院校“招不到学生”的情况尤为突出。江苏省考试院的官方网站中也通过公告强调，“注册入学是我省高招录取的最后阶段，也是考生升入普通高校的最后机会。希望考生珍惜最后的录取机会，不要轻易放弃注册入学”。

江苏农牧科技职业技术学院党委书记吉文林在接受中国青年报·中青在线记者采访时说：“今年江苏省整体上存在生源危机，是由于我省招生计划人数大于生源人数，致使整体招生情况并不理想。”

规划不合理与地域差别导致生源“冰火两重天”

事实上，并不是所有高职院校都遭遇了“生源荒”。以江苏省为例，根据今年高招高职(专科)文理类投档线，10多所热门院校分数超过300分，有的甚至接近本二省控线，主要集中在铁道、医药、师范类院校。

这样的情况令一些高职教育从业者表示不安，有相关从业人员认为，当地政府不了解高职院校生源减少的实际情况，盲目增加招生规划，或者不顾生源情况，盲目审批高职学校，或许是导致高职院校招生难的主要原因之一。

湖南国防工业职业技术学院院长杨可以告诉中国青年报·中青在线记者，湖南省也存在部分学校生源招不满的情况，在他看来，生源问题与学校的地域、学校专业特色都有关系。

“我校位置不太好，不是在城市中心，而是在一个小镇上。”他认为，中心城市招生情况相对来说会比较好，而靠近农村是限制学校招生人数的原因之一，“但是我们今年的招生情况还是比较好的”。

然而，杨可以认为，虽然生源与地域联系紧密，但专业设置和学校特色才是生源短缺暴露出的最大问题，“特色学校招生情况也不错，不存在招不满的问题”。

另外，在本科扩招、中职学校分流生源等大环境的影响下，高职院校的“生源寒冬”也变得愈加难过。

吉文林表示，学校之所以出现生源危机，一方面是因为生源数量减少，本科院校生源计划的增加，去国外的学生数量也开始增多；另一方面也跟学校的内涵建设有很大关系，譬如学校特色和品牌专业。另外，同等条件之下跟学校所在区域也有关系。

教育部职业技术教育中心研究所高等职业教育研究中心主任姜大源在接受中国青年报·中青在线记者采访时表示，高职院校生源短缺不仅与人口发展趋势有关，还与人们根深蒂固的“唯大学论”有关。

“从外部讲，人口发展趋势上，适龄人口减少了，全国各个教育层次的生源都减少了。招生人数上，上中职、高职的全国都减少了。”姜大源表示，也有招生情况好的省份，地域、专业不同，招生情况也有所差别。

姜大源认为，“万般皆下品，唯有读书高”这种思想依然存在，人们还是不重视职业教育，骨子里看不起职业教育。“很多人有这样的想法，比如家长会说，不好好学习，上不了清华北大，只能上高职高专。这都是不对的。”

应对挑战，高职院校和社会各界都需调整

对于连年出现的生源危机，高职院校如何适时调整发展方向，成为每一所学校不得不面对的问题。

杨可以认为，解决生源问题，学校要对接产业，实现产教融合。“每一所学校背后一定要有多个产业支撑。有了产业、行业支撑，学校才会有特色。老师的产学研能力提高了，内涵建设就上来了，师资力量强大，也有利于招到学生”。

对此，前不久发布的《2016中国高等职业教育质量年度报告》也提出，高职教育未来发展要推进产教融合，应对办学理念的挑战。高职院校应注重人才培养过程与生产实践对接，推动专业设置、课程内容、教学方式与生产时间对接，推进产教融合、校企合作的应用型人才和技术技能人才培养模式。

另外，该报告还指出，面对高职院校与本科高校的差异，高职院校应把握服务发展、促进就业的办学方向不动摇，紧跟产业发展，优化专业结构和课程设置，增强人才培养的针对性，不断升级教学内容和教学质量，不靠升格来谋前途发展。

2014年，国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》对“加快推进高职院校分类考试”明确要求：“2015年通过分类考试录取的学生占高职院校招生总数的一半左右，2017年成为主渠道。”

另外，姜大源认为，应该给职业教育学生和普通本科生同等的待遇和晋升途径，还应在国家用人政策、行业内部政策上，进一步加大对“大国工匠”的待遇，把政策落实。另外，“职业教育要提高自己的教育质量，使我们培养的人真正受到行业的喜欢，真正提高职业教育地位”。

姜大源还强调，应建立开放的职业教育体系，让学生可以根据自己的职业需求选择教育道路。“普通高等教育如此封闭也是不对的。在德国，学生拿到职业教育证书之后还可以再接受本科教育”。

此外，姜大源认为，职业教育应当享受和本科教育同等的教育资源。“我国的职业教育是没有本科资源的，但事实上，在一些欧美国家，3年的高等教育就可以拿到本科学历，那为什么在中国就只能是专科呢？” 济宁国内新闻