据日媒报道,多名日俄关系消息人士日前透露,日本政府正在就归还后的“北方四岛”(俄罗斯称南千岛群岛)不属于《日美安保条约》适用对象的方案展开探讨。
《日美安保条约》允许美军在日本施政权所及地区活动。报道称,日本方面希望通过顾及俄罗斯,促使领土谈判有所进展。若日方确实争取让“北方四岛”不属于《日美安保条约》适用对象,那么很可能遭遇美国的反对。因此,如何说服美国将成为最大课题。
报道称,据消息人士透露,俄罗斯在近日的政府间谈判中,在承认规定“移交”色丹岛和齿舞群岛的1956年《日苏共同宣言》有效性后,谈及美军基于安保条约驻留两岛的可能性,对此表示了担忧。
有意见指出,在俄罗斯看来,战略上非常重要的“南千岛群岛”若成为美军据点,将成为安全上的威胁。
报道还称,日方将此视为俄方在领土谈判中提出的条件,在同时考虑余下的择捉岛和国后岛的基础上,继续研究不属于安保条约适用对象时对国内外的影响。日俄双方一致认为,安保条约的适用问题是“北方四岛领土谈判中最重要的课题”。预计日本政府将为实现今年12月俄总统普京访日,力求与俄方谨慎协调意见。
《日美安保条约》第5条规定驻日美军的活动地区是“处于日本国施政下的领域”。因此若“北方四岛”归还日本,就将成为条约适用对象,驻日美军可以驻扎。
报道指出,说服美国预计将困难重重。这是因为美国要求同盟国日本在加强“对俄包围网”方面统一步调。对俄罗斯而言,面朝鄂霍次克海的“南千岛群岛”在军事上十分重要。目前无法预料如果日方告知美国计划不将其纳入安保条约适用对象,能否获得美方理解。日本或将面临艰难谈判。
济宁国际新闻