据日媒报道，日本政府最快将于今年10月中旬在围绕天皇生前退位事宜的专家会议上全面启动相关讨论。

报道指出，减轻日本天皇公务负担以及与规定天皇地位的宪法的关系等预计将成为主要论点，目标是在明年的下届例行日本国会期间提交有关法案。根据设想，提交时期为2017年度预算成立后的2017年春季。

会议计划以仅限当今天皇一代退位的特别措施法为核心，加快讨论进度。彻底修改日本《皇室典范》被认为“需要时间”(政府消息人士语)，因此暂不推行。

报道称，日本政府当初打算最晚在12月23日天皇生日结束专家会议的讨论，但首相官邸方面逐渐倾向于安倍所说的“(通过专家会议)安静听取各方意见”，讨论很可能将持续到明年年初以后。

会议考虑采取日本经济团体联合会(简称经团联)名誉会长今井敬等6名会议成员向专家听取意见的形式。根据会上的讨论梳理课题和问题点并汇总建议。

法案内容中将有所体现。日本内阁官房长官菅义伟在23日的记者会上强调：“认真听取历史、宪法和皇室制度等各方面专家的意见很重要。”

支持会议运营，负责制订法案的日本内阁官房皇室典范修改准备室23日强化了组织体系。6月秘密成立的由官房副长官杉田和博挂帅的专项小组也已加入准备室。

据了解，围绕天皇生前退位，有意见指出需要彻底修改日本《皇室典范》，但考虑到天皇年事已高等情况，政府转向制定仅限当今天皇一代的特别措施法的方向。论点将涉及如何明确记载退位的要件和退位后的身份等众多方面。

日本宪法将天皇的地位定为“日本国及国民统合的象征”，并规定这一地位“基于国民总体意愿”。因为生前退位事关“象征天皇”的应有模式，所以国民讨论不可或缺。

济宁国际新闻