本报日内瓦7月18日电(记者何农)联合国经济与社会事务部在日前的“国际青年技能日”发布了《关于青年民事参与的世界青年报告》。报告称，在世界范围内，青年在经济生活上地位较差，同时对政治事务的参与度也较低。

报告指出，年轻人有效参与民事生活的能力很大程度上取决于其所生活的社会经济和政治环境。缺乏体面工作、没有充分的劳工权益和社会服务开支，会对年轻人参与民事生活的能力造成长期的负面影响，而这又会对社会发展和社会包容产生长期的负面后果。

报告从多个经济和政治参与的角度审视了青年的民事参与状况。报告指出，全世界目前有7300多万失业青年，在有的发达国家，青年失业率高达50%，而在中低收入国家，非正规部门的不充分就业是年轻人就业面临的重大障碍。

报告呼吁相关部门应创造高质量的实习机会。近年来，越来越多的公司为高校毕业生提供全职实习机会，很多实习生实际上替代了常规的带薪工作者，许多年轻人不得不一次又一次从事低报酬甚至没有报酬的实习工作，以便在职业的起点获得一个落脚之地。报告还指出，许多国家鼓励青年创业，但青年创业在贷款和融资等方面面临巨大挑战，常常不得不依赖家庭和朋友的资金。报告强调，如果不能通过强有力的就业战略提供更多的就业机会，就不能达到鼓励青年创业的初衷。

在政治参与上，报告指出，全球范围内年轻人在正式的政治结构中代表性不足，如在议会、政治党派以及选举活动中的参与度均较低。

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