“脱欧”派反悔 法律支持几无可能

英国民众通过公投决定退出欧洲联盟后，“脱欧”(Brexit)仍连续几天占据国际主流媒体头条位置，但英国民众的关注点似乎正发生变化。网络社交媒体上，“悔脱欧”(Regrexit)正成为替代“脱欧”的新热词。包括部分“脱欧”派人士在内，不少人通过网络表达悔意，希望能有一个“再来一次”的机会。

“瞧瞧我都干了什么？！”

微博客网站“推特”上，一些在公投中投下“脱离”票的英国民众在结果公布后不断发帖，表达“悔不当初”的感慨。一些人甚至称，他们原以为“留欧”成定局，所以投“脱欧”票无伤大局。

“我个人投了‘脱离’票，轻信了那些谎言，”网民“坎比”留言称，“我后悔得不得了，感觉自己的投票被抢走了。”

网民“罗伊萨·康普顿”留言：“曼彻斯特的‘脱欧’票选民中，不少人告诉我们，他们(第二天)醒来(发现‘脱欧’派获胜)，惊呼‘瞧瞧我都干了什么？！’根本没有想到英国会脱离。”

来自曼彻斯特的选民亚当接受英国广播公司采访时说：“我觉得我的投票不会产生什么作用，因为我们肯定留在欧盟……老实讲，(首相)戴维·卡梅伦辞职让我震惊了，我们今后几个月将经历的不确定性会进一步放大，我真的担心。”

另一名网友称：“我的一个亲戚是‘脱欧’派，(投票第二天)早上8点就后悔了。如果今天下午去投票，情况会截然不同。”

英格兰东南部的康沃尔过去十年每年能从欧盟项目基金处获得6000万英镑(约合8200万美元)支持，却在这次公投中投出了“脱欧”票。如今，这一地区的官员约翰·波拉德说，既然英国真的要脱离欧盟，当地将采取紧急措施，寻求中央政府支持，确保将要“落空”的欧盟资金能得到全额填补。

民众反悔法律能反悔吗？

英国政府和议会请愿网站显示，截至北京时间26日6时，要求就英国是否留在欧盟再次举行公投的人数已超过250万。英国保守党议员本·豪利特25日晚证实，议会请愿委员会定于28日会商这一请愿。

请愿者达到数百万量级，是否意味着“二次公投”可能性加大？一些政治分析师对此表达疑虑。

首先，按照规定，一旦请愿人数超过10万，英国政府有义务作出正式“回应”。不过，法律人士认为，英国政府没有法律义务正式“执行”请愿的要求。

英国广播公司时政记者伊恩·沃森认为，“二次公投”虽然支持者众多，但付诸实施的概率几乎为零，最主要原因就是英国没有与此次公投相关的“可追溯性法律”。

根据请愿活动组织者的要求，如果支持留在欧盟或脱离欧盟的票数都没有超过60%，而且投票率低于75%，应当再次公投。24日的英国“脱欧”公投投票率为72.2%；51.89%人支持“脱欧”。不过，这一要求并没有事先纳入与此次公投相关的法律规定中。

“你不能因为在失利一方，而随便(为公投结果)制造新的障碍。”沃森说。

英国广播公司报道，请愿者指望的“技术障碍”在英国的公投历史上有先例可循。

1979年，苏格兰曾就成立地方议会举行公投，超过半数投票者投下支持票。不过，因有关此次公投的规则中有一条“技术障碍”，要求支持票必须占所有“符合资格投票者”的40%以上，公投结果才会被认可。鉴于投票率只有64%，超半数投票者所占“符合资格投票者”的比例实际只有32.9%，公投结果最终不予认可。这一状况引发投支持票的民众广泛不满，最终导致时任首相詹姆斯·卡拉汉领导的工党内阁辞职。

不过，与“脱欧”公投不同的是，上述“技术障碍”在公投前已经列入相关法律规定中，所有选民都清楚“游戏规则”。据新华社

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苏格兰和伦敦闹脱英

在“留欧”者占主体的苏格兰，当地政府25日说，将寻求留在欧盟的任何可能性，包括再次举行独立公投；超过10万伦敦市民集体向市长请愿，要求“伦敦独立”以留在欧盟。

苏格兰或再独立公投

苏格兰政府首席大臣妮古拉·斯特金25日说，苏格兰政府“将寻求立即同欧盟机构及欧盟成员国开启磋商，寻求所有可能的选项，保护苏格兰在欧盟的位置”。

“第二次(苏格兰)独立公投显然是一个选项……为保证这一选项得以在时间表内实施，现在就将采取措施，确保有必要的法律。(苏格兰政府)内阁今天早上已经正式同意这项(立法)工作。”

苏格兰政府还将建立一个专家委员会，为苏格兰政府提供关于欧盟成员身份的法律、财政和外交事务建议。

斯特金前一天说，由于英国公投结果支持“脱欧”，令苏格兰也面临“脱欧”前景，违背了苏格兰的意愿，因而苏格兰“极有可能”举行第二次独立公投。

苏格兰32个行政区的投票结果显示，62%的人支持“留欧”，且每个行政区的投票结果均为多数支持“留欧”。

在2014年9月举行的苏格兰独立公投中，55%的人反对独立，45%的人支持。

伦敦也闹“独立”

和苏格兰一样，英国首都伦敦大部分人在公投中支持留在欧盟，比例为60%。

自由作家詹姆斯·奥马利在互联网发起“伦敦独立”请愿运动，25日已经获得超过13万人支持。

这项请愿活动呼吁伦敦市长萨迪克汗宣布伦敦为“独立国家”，从而伦敦得以留在欧盟。

奥马利说，他起初只不过想“开一个发泄性的玩笑、做出绝望的呐喊”。

然而，鉴于支持者众多，他现在认为“独立”并非天方夜谭。“几年前，我们会说，退出欧盟是不可能的。”奥马利说，“现在我希望它(‘伦敦独立’)能成为一件正经事。比如，我们也许可以利用这场运动为伦敦争取更大权利。”

英国《每日邮报》说，市长萨迪克汗不会把这一请愿活动当真。不过，萨迪克汗发表声明说，他仍然相信伦敦留在欧盟更好。

萨迪克汗特地对生活在伦敦的移民表示支持。他说：“生活在伦敦的近100万欧洲人为我们的城市作出了巨大贡献，我希望向他们传递一条特别信息：我们欢迎你们在这里。”

据新华社

■专家分析

“不会像2008年

金融危机那么严重”

据相关统计，上周五英国“脱欧”公投结果公布当天，全球股市市值蒸发超过2万亿美元。

“这并非悲剧的结束”

英国“脱欧”结果公布之后，不仅英国、欧洲股市遭遇了史上最大的“黑色星期五”，美股、日本股市，甚至是中国的A股都受此牵连。欧洲股市在开盘后就暴跌超过10%。其中，英国富时100指数几秒钟就暴跌将近9%，而法国CAC40指数则下跌近11%。

同一天，美股市值减少8300亿美元。道指大跌600点，纳斯达克创五年来最大跌幅；标普500回吐今年所有涨幅。

在亚洲市场上，日股也应声下跌将近8%。新兴市场的表现相对好些，市值仅消失1280亿美元，其中A股沪指当日一度下跌近3%。

“这并非悲剧的结束。”瑞银相关负责人在接受媒体采访时表示，对于量化交易者来说，在英国公投决定退出欧盟之后，美国股市的抛售才刚刚开始。本周股市动荡仍将持续，股票抛售额最高或达1500亿美元。

全球将迎接完美风暴

在星展集团投资总监林哲文看来，英国“脱欧”无异于全世界将“迎接完美风暴”，由于不断放缓的全球经济、下降的企业盈利以及全球货币政策的乏力，全球股票市场的增长变得不可持续。

昨日在2016年夏季达沃斯论坛上，纽约大学教授鲁比尼认为，英国公投“脱欧”虽然将会对全球金融有冲击，但规模不会像2008年金融危机那么严重。

“欧盟存在一定解体的可能性，此事对美国和新兴市场也有影响，虽不及从2007年开始的金融危机那么严重，但会有很大的不确定性。”鲁比尼表示，英国“脱欧”的影响，美国新增就业机会的速度，中国经济减速的幅度，安倍经济学的影响，大宗商品价格给新兴市场带来多大影响，都是不确定因素。如果股市持续下跌，全球经济会更不确定。

北京晨报记者 姜樊

济宁国际新闻