新华社香港1月15日电(记者张雅诗)香港特区政府正就发展地下空间进行公众咨询。有经济学者和相关人士指出，开拓地下空间，既有助纾缓地面拥挤，又能借此机会推动创业，使商铺种类更多元化，增加对游客的吸引力，达至多赢。

香港地少人多，人口集中的地区寸土寸金。面对土地匮乏，香港建筑物早已向高空发展，但当地面人流面临饱和，开拓地下空间被认为是不错的选择。

去年11月初，香港规划署和土木工程拓展署展开为期3个月的首阶段公众咨询，征集各界对于发展地下空间的意见，初步选址是尖沙咀九龙公园、铜锣湾维多利亚公园和湾仔修顿游乐场。有关规划旨在创建空间，同时强化地下网络连接，引导行人利用地下通道前往各处，减少地面人流和车流。截至去年12月底，特区政府共收集到约1200份问卷，当中八成半支持发展地下空间。

香港浸会大学财务及决策学系副教授麦萃才接受新华社访问时表示，以目前市价计算，在香港旺区，公共或商业设施所占用的空间价值昂贵，开拓地下空间之后，部分设施可搬到地下，将土地价值释放出来。

香港一线街道铺租常年高企，虽然核心购物区的铺租最近两年出现下调，但根据物业顾问戴德梁行今年初发表的报告，香港一线铺位租金跌势已于去年底开始放缓，预料今年租金走势平稳。

“一个地区的租金处于大部分商户都能负担的水平，才能容纳更多不同类型的店铺，该区吸引力也随之增加，不会落得只有大型连锁店才能生存的局面。”麦萃才说。

麦萃才说，以铜锣湾和旺角为例，这些年轻人和游客喜爱聚集的消费零售区域，人们期望在当中找到有特色而便宜的商品。发展地下空间可为中小商户提供出路。他建议由特区政府以合理价钱招租，使更多小本经营的商户、年轻创业者有机会在旺区做生意，同时增加商品和服务的多样性，从而带动零售和旅游业发展。

在公众咨询期间，特区政府于全港各区举行巡回展览，以乐高模型展示构思中的地下空间用途，包括图书馆、球场、餐厅等。政府建议发展地下空间的选址都是公园，主要考虑到技术和业权问题。本身为注册专业测量师的香港专业人士协会常务副主席陈东岳表示，香港高楼大厦林立，地下有很多桩脚，水管电缆纵横交错，这都局限了地下发展的机会，但公园则没有这问题，更重要的是业权属于政府，发展时面对的阻力较小。

按照特区政府的构思，除了发展商业和公共设施，很大部分的地下空间会用来做行人通道。陈东岳认为，贯通有关地区附近主要街道，有助疏导地面人流，减少人车争路。以九龙公园为例，规划概念是将邻近公园的港铁尖沙咀站连接至西九文化区，再配合自动步行系统，这将大大减少往来两个地点的时间，有助吸引更多游人前往西九文化区。

油尖旺区议员杨镇华告诉记者，区内居民普遍欢迎发展地下空间，希望从而增加康乐设施和休憩地方，这对游客也带来好处。“游客在油尖旺逛街都挺辛苦的，除非付款光顾咖啡厅之外，没什么地方让他们休息。”但他强调，地下空间的商业和公共设施之间要取得平衡，避免过分商业化，他认为可引入特色小店，让游客认识香港。

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